كوادرو RW والعملات المشفرة: لماذا المراقبة الضريبية غير مصممة لعالم الكريبتو

أصبح إطار RW، في السنوات الأخيرة، واحداً من أكثر الأدوات إثارة للجدل في الإدارة الضريبية للعملات المشفرة في إيطاليا. تم تصميمه في الأصل لمراقبة الأصول المالية المحتفظ بها في الخارج، وهو يُستخدم الآن أيضاً للأصول الرقمية، ولكن غالباً بنتائج مثيرة للجدل.

وفقاً لستيفانو كاباتشيولي، فإن المشكلة ليست تطبيقية فحسب بل هيكلية: لم يتم تصميم إطار RW لنظام بيئي لامركزي مثل نظام العملات المشفرة.

لماذا يوجد إطار RW

لفهم المشكلات الحالية، من الضروري البدء من أصله. تم إنشاء إطار RW خلال السنوات التي كانت فيها إيطاليا لديها قيود صارمة على العملة. مع تحرير حركة رأس المال والدخول إلى الاتحاد الأوروبي، تخلت الدولة عن السيطرة المسبقة على الحسابات الأجنبية، واستبدلتها بالتزام بالإبلاغ.

كان الهدف بسيطاً: معرفة ما يحتفظ به دافعو الضرائب في الخارج، في سياق لم يكن لدى الإدارة الضريبية فيه وصول مباشر إلى المعلومات.

نظام مصمم للتمويل التقليدي

يعمل إطار RW بشكل جيد نسبياً عندما يتعلق الأمر بالحسابات المصرفية أو ودائع الأوراق المالية أو الذهب المخزن أو الاستثمارات المالية. في جميع هذه الحالات، يوجد:

• وسيط،
  
• اختصاص قضائي،
  
• قيمة يمكن تحديدها بسهولة.
  

ومع ذلك، تكسر العملات المشفرة هذا النمط.

المحفظة لا تعني "حاوية"

أحد الأخطاء المفاهيمية الأكثر شيوعاً يتعلق بالمحفظة. في تفسير الإدارة المالية، غالباً ما تُعادل المحفظة بمحفظة "تحتوي" على العملات المشفرة.

في الواقع، كما أشار كاباتشيولي، المحفظة لا تحتوي على شيء. إنها أداة لإدارة المفاتيح التشفيرية والهويات الرقمية. تقع الأصول الرقمية على البلوكتشين، وليس في المحفظة. وهذا يُضعف بالفعل فكرة ربط المراقبة بموقع أو حضانة مادية.

مشكلة قيمة نهاية العام

مشكلة حرجة أخرى تتعلق بالتزام الإشارة إلى قيمة الأصول الرقمية في 31 ديسمبر. بينما بالنسبة لـ BTC أو Ether أو العملات المستقرة يمكن الحصول على هذه القيمة بسهولة، فإن الأمر نفسه لا ينطبق على آلاف الرموز غير السائلة أو Airdrop (بدون تبادل الأصول) أو الأصول التي تفتقر إلى سوق مرجعية.

في كثير من الحالات، يكون تحديد قيمة مستحيلاً أو تعسفياً. ومع ذلك، يبقى الالتزام بالمراقبة، مما يعرض دافع الضرائب لخطر النزاعات المستقبلية.

المراقبة أيضاً على الوسطاء الإيطاليين

تتطلب اللائحة الحالية إدراج العملات المشفرة المحتفظ بها لدى الوسطاء الإيطاليين في إطار RW. وهذا يمثل شذوذاً إضافياً: تم تصميم المراقبة للتعويض عن نقص المعلومات، ولكن في حالة منصات التداول الإيطالية، تكون البيانات متاحة بالفعل للإدارة.

مع إدخال آليات التبادل التلقائي للمعلومات، مثل تلك المقدمة على المستوى الأوروبي، تبدو الوظيفة الأصلية لإطار RW غير مبررة بشكل متزايد.

أداة تحتاج إلى إعادة تفكير

وفقاً لكاباتشيولي، فإن توسيع إطار RW ليشمل الأصول الرقمية يخاطر بأن يصبح متطلباً غير متناسب وغير فعال. بدون مراجعة شاملة، ستستمر المراقبة الضريبية في التصادم مع الطبيعة الحقيقية للعملات المشفرة، مما يولد مزيداً من عدم اليقين أكثر من السيطرة الفعلية.