لجنة تداول السلع الآجلة تعيّن مدعيًا عامًا سابقًا من المنطقة الجنوبية لنيويورك ومدافعًا عن الأصول الرقمية كرئيس جديد للإنفاذ

عيّن رئيس CFTC مايكل سيليج ديفيد ميلر، المدعي الفيدرالي السابق وشريك التقاضي في الأصول الرقمية، كمدير جديد للإنفاذ في الوكالة بينما تستعد لسلطة موسعة على أسواق الكريبتو.

من هو ميلر

السيرة الذاتية غير عادية لتعيين إنفاذ تنظيمي لأنها تسير في كلا الاتجاهين.

على الجانب الحكومي، أمضى ميلر ما يقرب من عقد من الزمان في الخدمة العامة بما في ذلك خمس سنوات كمساعد محامي أمريكي في المنطقة الجنوبية من نيويورك، حيث كان عضواً في فرقة عمل الاحتيال في الأوراق المالية والسلع. كما عمل كمدعي عام في قضايا الإرهاب لوزارة العدل. خلفية SDNY ليست عرضية. قام ذلك المكتب بمقاضاة أهم قضايا الاحتيال المالي والكريبتو في العقد الماضي، والشخص الذي عمل هناك لمدة خمس سنوات يفهم كيف يتم بناء تلك التحقيقات.

على الجانب الخاص، كان ميلر شريك تقاضي في Greenberg Traurig وسابقاً في Morgan Lewis، حيث ركزت ممارسته على الأصول الرقمية والسلع ومسائل الأمن القومي. دافع عن أفراد في قضايا أصول رقمية بارزة بما في ذلك تلك التي تنطوي على منصات NFT واتهامات التداول من الداخل في Coinbase. كما عمل كمستشار تقني للمسلسل التلفزيوني Billions، وهي بيانات اعتماد غير عادية ولكنها ليست غير ذات صلة بشخص يتم تعيينه لقيادة قسم يهم تواصله العام.

يضع التعيين شخصاً مسؤولاً عن إنفاذ CFTC جلس على جانبي القضايا التي تقيمها الوكالة. هذا يقطع في كلا الاتجاهين. غالباً ما يصبح المدعون العامون الذين ينتقلون إلى أعمال الدفاع أكثر دقة بشأن السلوك الذي يستدعي فعلاً إجراء إنفاذ وما يشكل تجاوزاً تنظيمياً. ما إذا كان ذلك يترجم إلى نهج إنفاذ أكثر استهدافاً أو أكثر ليونة يعتمد على كيفية تطبيق ميلر لتلك الخبرة المزدوجة.

ما قاله سيليج وماذا يعني

أطّر الرئيس سيليج اتجاه القسم بشكل صريح: مراقبة الاحتيال والإساءة والتلاعب بدلاً من وضع السياسات. هذا تمييز واضح وتناقض مباشر مع الموقف التنظيمي الذي جذب انتقادات من صناعة الكريبتو خلال سنوات الإدارة السابقة الثقيلة في الإنفاذ.

الفرق العملي بين هذين النهجين كبير. القسم الذي يركز على مراقبة الاحتيال يطارد الجهات الفاعلة السيئة. القسم الذي يركز على وضع السياسات من خلال إجراءات الإنفاذ يستخدم التقاضي كوسيلة لإنشاء تفسيرات تنظيمية دون المرور بوضع القواعد. تركز انتقادات الصناعة لقيادة هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية و CFTC السابقة على النموذج الثاني الذي يُستخدم على نطاق واسع في الكريبتو، مما يخلق عدم يقين قانوني دون إرشادات واضحة.

يشير إطار سيليج إلى أن CFTC تحت القيادة الحالية تعتزم توجيه الإرشادات التنظيمية من خلال وضع القواعد بالإشعار والتعليق بدلاً من إجراءات الإنفاذ. تعيين ميلر يتفق مع هذا الاتجاه، نظراً لخلفيته على جانبي التقاضي في الأصول الرقمية.

سياق الولاية القضائية الموسعة

التعيين لا يحدث في فراغ. تستعد CFTC لسلطة جديدة محتملة ذات أهمية كبيرة على هياكل سوق الأصول الرقمية وأسواق التنبؤ مع تقدم تشريعات الكريبتو الفيدرالية. من شأن هذا التوسع أن يجعل قسم الإنفاذ أكثر صلة بصناعة الكريبتو بكثير مما كان عليه في ظل الإطار الحالي حيث هيمنت ولاية هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية .

تم استنزاف بعض مكاتب إنفاذ CFTC، بما في ذلك شيكاغو، بسبب التقاعد وخسائر التوظيف. التزم سيليج بإعادة بناء تلك المكاتب. الولاية القضائية الموسعة جنباً إلى جنب مع مكاتب الإنفاذ التي تعاني من نقص في الموظفين هي مزيج يخلق فجوات، وتعيين ميلر في القمة يشير إلى أن سد تلك الفجوات يمثل أولوية في التوجه نحو ما قد يكون توسعاً كبيراً في ولاية الوكالة.

ظهر منشور تعيين CFTC لمدعي SDNY السابق والمدافع عن الأصول الرقمية كرئيس جديد للإنفاذ لأول مرة على ETHNews.