كشف تفشي الحرب الأخير في الشرق الأوسط مرة أخرى عن الاعتماد الخطير للفلبين على الأسمدة المستوردة القائمة على النفط والغاز. ومع تصاعد التوترات العالمية، ترتفع تكاليف المدخلات أيضًا - مما يضع المزارعين الفلبينيين تحت رحمة قوى خارجة تمامًا عن سيطرتهم.

الآن في الأسبوع الرابع من الصراع بين الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران، قفز سعر كيس 50 كيلوغرامًا من اليوريا الاصطناعية بما لا يقل عن الثلث - من حوالي 1,500 بيزو إلى 2,000 بيزو. بالنسبة لمزارع الأرز الذي يستخدم أربعة أكياس لكل هكتار، فهذا يعني 2,000 بيزو إضافية لكل موسم زراعي. وبإضافة ارتفاع تكاليف الوقود والخدمات اللوجستية، تكون النتيجة متوقعة: انخفاض المدخلات، وتقلص المساحات المزروعة، وانخفاض الغلة.

تعترف الحكومة نفسها بالأزمة الوشيكة. حذر مسؤول كبير مجلس الشيوخ في 24 مارس الماضي من أن الإنتاج قد ينهار، وقد ترتفع أسعار المواد الغذائية، وقد تتقلص دخول المزارعين في الأشهر المقبلة.

هذا ليس جديدًا.

تم الكشف عن نفس نقاط الضعف خلال حرب روسيا وأوكرانيا في بداية إدارة ماركوس الابن. في ذلك الوقت، حثت اتحاد المزارعين الأحرار على التحول نحو الأسمدة الحيوية المنتجة محليًا - ووافق الرئيس فرديناند ماركوس الابن. كان توجه السياسة واضحًا: تقليل الاعتماد على الواردات، ودعم العلوم الفلبينية، وخفض تكاليف المزارعين من خلال التوزيع المدعوم للبدائل العضوية.

لم يكن العلم محل تساؤل أبدًا. أظهرت البيانات الميدانية منذ فترة طويلة أن الأسمدة الحيوية التي طورها العلماء الفلبينيون يمكن أن تحل محل جزء كبير من اليوريا المستوردة. 

Bio-N، على سبيل المثال، هي تقنية مثبتة طورها المعهد الوطني لعلم الأحياء الجزيئية والتكنولوجيا الحيوية (BIOTECH) - الواقع داخل حرم جامعة الفلبين لوس بانيوس (UPLB) - بتمويل عام من وزارة الزراعة ووزارة العلوم والتكنولوجيا. فهي تمكن المحاصيل من استخلاص النيتروجين من الهواء - مما يخفض تكاليف الأسمدة، ويستعيد صحة التربة، ويخفف الضغط على النقد الأجنبي.

إذن ما الذي حدث خطأ؟

الأموال غير المستخدمة

اعتبارًا من عام 2022 فصاعدًا، تم تخصيص مليارات لتنفيذ هذه السياسة. ومع ذلك، عامًا بعد عام، ظلت الأموال غير مستخدمة إلى حد كبير. بحلول عام 2026، تم إنهاء البرنامج فعليًا بميزانية صفرية. الأسباب الرسمية: "الخلافات" و"قضايا الملكية".

لكن دعونا نكون صريحين. المشكلة ليست في التكنولوجيا؛ بل في السيطرة.

كان في مركز الخلاف قرار جامعة UPLB من خلال مستشارها في مارس 2023 بمنح شركة Agri-Specialist, Inc. (ASI) ترخيصًا حصريًا على Bio-N. منح الاتفاق شركة ASI السلطة الوحيدة لإنتاج المنتج وتسويقه وتوزيعه على الصعيد الوطني. 

يبدو أن جامعة UPLB، التي ستحصل على عائدات كبيرة من الصفقة، ستكون المستفيد النهائي الرئيسي.  أما أصحاب المصلحة الآخرون - لا سيما صغار المزارعين ومنظماتهم - فسيفقدون فرصة صنع Bio-N الخاص بهم وسيضطرون إلى شرائه من ASI.

وهذا يثير سؤالاً أساسيًا ومقلقًا:

إذا كان Bio-N تقنية ممولة من الحكومة ومطورة بشكل عام - تم نشرها بالفعل لعقود من خلال التعاونيات والحكومات المحلية والمؤسسات الحكومية - فلماذا جعلها حصرية فجأة؟

لماذا تركيز السيطرة في أيدي كيان خاص واحد عندما كانت النقطة الكاملة للبرنامج هي الوصول الواسع النطاق اللامركزية؟

والأكثر حيرة: إذا كان Bio-N يتم التبرع به وتوزيعه والترويج له للاستخدام على الصعيد الوطني، فما الذي يبرر الحصرية على الإطلاق؟

لا يمكن للمرء المطالبة بالمنفعة العامة من جهة وفرض احتكار خاص من جهة أخرى.

تشير التقارير إلى أن شركة ASI بدأت بالفعل في إخبار مجموعات المزارعين والتعاونيات وحتى الوكالات الحكومية بالتوقف عن إنتاج أو استخدام Bio-N دون إذنها. النتيجة؟ اضطرابات في الإمدادات، وانخفاض الوصول، وحرمان آلاف المزارعين من تقنية كانت قد حسنت بالفعل غلاتهم وخفضت تكاليفهم.

هذا ليس مجرد عدم اتساق في السياسة. إنها ضربة مباشرة لرفاهية المزارعين.

باسم الملكية الفكرية

دعونا لا ننسى: تم تطوير Bio-N في عام 1985 من قبل الدكتورة مرسيدس أومالي-غارسيا وتيوفيلا س.ج. سانتوس باستخدام البكتيريا من جذور talahib. تم تمويلها من قبل دافعي الضرائب - وبدءًا من عام 2002 - تم توسيع نطاقها من خلال شبكة وطنية من 83 مصنعًا للخلط معتمدًا تشمل الوكالات الحكومية ووحدات الحكومة المحلية والجامعات والكليات الحكومية ومنظمات المزارعين (بما في ذلك FFF والاتحاد الفلبيني للذرة). لم يكن المقصود أبدًا إغلاقها.

ومع ذلك اليوم، يتم تقييد الوصول باسم الملكية الفكرية.

ثم يأتي التفاصيل الأكثر دلالة.

أعلنت شركة ASI مؤخرًا عن "تبرع" بـ 200,000 كيلوغرام من Bio-N بقيمة 720 مليون بيزو - أي ما يعادل 3,600 بيزو لكل كيلوغرام أو 720 بيزو لكل عبوة 200 غرام. لكن نفس المنتج يُباع عبر الإنترنت بسعر منخفض يصل إلى 138 بيزو.

بهذه الأرقام، يجب على المرء أن يسأل: هل هذا كرم - أم تمركز؟

بعد ذلك بوقت قصير، يُقال إن شركة ASI دفعت نحو أمر تنفيذي يفرض استخدام Bio-N في البرامج الحكومية ودمجه في نظام قسيمة USDT الخاص بوزارة الزراعة.

النمط من الصعب تجاهله.

السيطرة على الإمدادات. تحديد المنافسين. ثم تأمين الطلب المضمون من خلال السياسة الحكومية.

هذا ليس الطريقة التي ينبغي أن تُدار بها المنفعة العامة.

خلال حالة الطوارئ الوطنية، عندما يحتاج المزارعون إلى مدخلات ميسورة التكلفة ويمكن الوصول إليها، فإن آخر ما يحتاجه البلد هو الندرة الاصطناعية التي تخلقها ترتيبات الحصرية.

كان المقصود من تكنولوجيا الأسمدة الحيوية تحرير الزراعة الفلبينية من الاعتماد على الواردات - وليس استبدالها باحتكار محلي.

يجب على الحكومة أن تتصرف بحسم: مراجعة اتفاقية الحصرية، واستعادة الوصول المفتوح إلى Bio-N، والتأكد من أن التقنيات الممولة عامة تظل كذلك بالضبط - عامة.

حان الوقت لمعاملة الأسمدة الحيوية كـالمن في العصر الحديث، والتي تتضاعف بإبداع ومجهود علمائنا ومزارعينا ورجال الأعمال لدينا.  دعونا نضمن أن "الهدايا المجانية من الطبيعة" هذه تُشارك بشكل عادل مع جميع الفلبينيين، خاصة خلال معاناتهم الحالية من الفقر والحاجة. – Rappler.com

ليوناردو مونتيمايور هو رئيس مجلس إدارة اتحاد المزارعين الأحرار ووزير الزراعة السابق (2001-2002). أرجيل جوزيف ت. كاباتبات هو رئيس حزب MAGSASAKA وممثل MPL السابق من 2016-2019.