بریتانیا پس از واکنش منفی عمومی الزام به شناسه دیجیتال برای کارگران را لغو کرد

احزاب مخالف این را سیزدهمین تغییر مسیر بزرگ دولت کارگری از زمان روی کار آمدن در سال ۲۰۲۴ نامیده‌اند، اگرچه شمارش‌های دقیق متفاوت است.

تغییر سیاست به این معناست که کارگران دیگر ملزم به ثبت‌نام در سیستم شناسه دیجیتال صادر شده توسط دولت برای اثبات حق کار خود نخواهند بود. در عوض، آن‌ها می‌توانند از روش‌های تأییدیه متعدد انتخاب کنند، از جمله گذرنامه‌های بیومتریک، ویزاهای الکترونیکی یا برنامه‌های تأییدیه دیجیتال تجاری.

ظهور و سقوط "BritCard"

نخست‌وزیر استارمر طرح شناسه دیجیتال را در تاریخ ۱۴۰۴/۰۷/۰۴ در اجلاس جهانی اقدام پیشرفت در لندن اعلام کرد. این طرح، با نام مستعار "BritCard"، الزام می‌کرد که تمام کارگران دارای اعتبارنامه دیجیتال صادر شده توسط دولت باشند که در گوشی‌های هوشمند آن‌ها ذخیره شده باشد.

استارمر در هنگام اعلام گفت: "بگذارید صریح بگویم، اگر شناسه دیجیتال نداشته باشید، نخواهید توانست در بریتانیا کار کنید." دولت این سیاست را به عنوان راهی برای مبارزه با مهاجرت غیرقانونی و جلوگیری از کار مهاجران در "اقتصاد سایه" معرفی کرد.

شناسه دیجیتال باید شامل جزئیات شخصی مانند نام، تاریخ تولد، ملیت یا وضعیت اقامت و عکس می‌شد. این سیستم برای کار از طریق برنامه Gov.uk Wallet طراحی شده بود که گواهینامه‌های رانندگی دیجیتال را نیز ذخیره می‌کرد. دولت ادعا کرد که این سیستم با تمرکز بر حریم خصوصی و بدون پایگاه داده متمرکز خواهد بود.

منبع: @RupertLowe10

با این حال، حمایت عمومی پس از این اعلام به سرعت فروپاشید. طبق نظرسنجی More in Common، حمایت خالص از شناسه‌های دیجیتال اجباری از +۳۵٪ در اوایل تابستان ۱۴۰۴ به -۱۴٪ تا اواخر شهریور سقوط کرد. تا مهر، تنها ۳۱٪ از بریتانیایی‌ها از این طرح حمایت کردند، که از ۵۳٪ در خرداد کاهش یافته بود.

مخالفت عمومی تاریخی

یک دادخواست پارلمانی علیه کارت‌های شناسه دیجیتال اجباری ۲.۹ میلیون امضا جمع‌آوری کرد که آن را به یکی از بزرگ‌ترین دادخواست‌ها در تاریخ پارلمان بریتانیا تبدیل کرد. مخالفت از سراسر طیف سیاسی، از جمله رهبران محافظه‌کار، دموکرات لیبرال، Reform UK، حزب ملی اسکاتلند و Sinn Féin آمد.

گروه‌های آزادی‌های مدنی به شدت این پیشنهاد را انتقاد کردند. Big Brother Watch این طرح‌ها را "کاملاً غیربریتانیایی" توصیف کرد و هشدار داد که "زیرساخت نظارت انبوه داخلی" ایجاد خواهند کرد. حتی اعضای پشت‌صحنه کارگری نیز علناً با این طرح مخالفت کردند، با نماینده کارگری Rebecca Long Bailey ابراز نگرانی درباره "ساختن زیرساختی که می‌تواند ما را دنبال کند، حساس‌ترین اطلاعات ما را پیوند دهد و کنترل دولت را بر تمام زندگی‌مان گسترش دهد."

گزارش شده است که وزرای کابینه طرح شناسه دیجیتال را "بی‌انسجام"، "یک خیال" و "بیش از حد گران و پیچیده" توصیف کردند. یکی از اعضای صف مقدم تغییر مسیر نهایی را یک فاجعه خواند که منعکس‌کننده ناامیدی عمیق در دولت خود استارمر بود.

معنای تغییر سیاست

در تاریخ‌های ۱۴۰۴/۱۰/۲۴-۲۳، دفتر کابینه تأیید کرد که شناسه دیجیتال اختیاری خواهد شد نه اجباری. یک سخنگوی دولت اظهار داشت: "ما متعهد به بررسی‌های دیجیتال اجباری حق کار هستیم. در حال حاضر، بررسی‌های حق کار شامل مجموعه‌ای از سیستم‌های کاغذی بدون هیچ سابقه‌ای از بررسی‌های انجام شده است. این امر در معرض کلاهبرداری و سوءاستفاده است."

تمایز کلیدی این است که در حالی که کارفرمایان هنوز باید تا سال ۲۰۲۹ بررسی‌های دیجیتال حق کار را انجام دهند، کارگران مجبور به استفاده از یک شناسه دیجیتال خاص صادر شده توسط دولت نیستند. آن‌ها می‌توانند واجد شرایط بودن استخدام خود را از طریق ویزاهای الکترونیکی، گذرنامه‌های بیومتریک یا خدمات تأییدیه دیجیتال تجاری معتبر تأیید کنند.

صدراعظم Rachel Reeves به BBC Breakfast گفت که دولت در مورد اینکه مردم از چه شکلی از مستندات دیجیتال برای اثبات حق کار خود استفاده می‌کنند "کاملاً راحت" است. مقامات وزیر حمل و نقل تأیید کردند که در حالی که بررسی‌های دیجیتال اجباری هنوز هدف است، این‌ها لزوماً نیازی به سیستم شناسه دیجیتال دولت ندارند.

دولت قصد دارد به زودی مشاوره عمومی را برای تعیین جزئیات نهایی سیستم تأییدیه دیجیتال راه‌اندازی کند. اجرا هنوز برای سال ۲۰۲۹، تا پایان دوره پارلمانی فعلی، هدف‌گذاری شده است.

پیامدهای سیاسی و انتقادها

احزاب مخالف از این تغییر مسیر به عنوان شواهدی از ضعف دولت استفاده کردند. وزیر سایه دفتر کابینه محافظه‌کار Mike Wood اظهار داشت: "بی‌پشتوانگی Keir Starmer در حال تبدیل شدن به یک الگو است، نه یک استثنا. آنچه به عنوان یک اقدام سخت برای مقابله با کار غیرقانونی فروخته شد، اکنون قرار است به یکی دیگر از آزمایش‌های پرهزینه و بدون فکر که در اولین نشانه فشار رها می‌شود، تبدیل شود."

سخنگوی دفتر کابینه دموکرات لیبرال Lisa Smart گفت: "شماره ۱۰ باید با این سرعت قرص‌های ضد حالت تهوع را به صورت انبوه سفارش دهد تا با همه تغییر مسیرهای خود کنار بیاید. از همان ابتدا واضح بود که این پیشنهادی محکوم به شکست است."

رهبر Reform UK Nigel Farage کنار گذاشتن شناسه دیجیتال اجباری را "پیروزی آزادی فردی در برابر یک دولت وحشتناک و استبدادی" نامید، اگرچه افزود که Reform UK در صورت روی کار آمدن کل این طرح را لغو خواهد کرد.

مدافعان آزادی‌های مدنی از این تغییر استقبال کردند. مدیر Big Brother Watch Silkie Carlo تغییر مسیر گزارش شده استارمر را در مورد "شناسه‌های دیجیتال مزاحم، گران و غیرضروری" ستود.

زمینه و پیامدهای آینده

دولت بریتانیا تاریخچه مشکل‌داری با سیستم‌های شناسه دیجیتال دارد. پلتفرم قبلی Gov.uk Verify، که در سال ۲۰۱۳ راه‌اندازی شد، بیش از ۲۲۰ میلیون پوند هزینه داشت و نتوانست به اهداف پذیرش کاربر دست یابد قبل از اینکه رسماً بسته شود. دولت برآوردهای هزینه برای ابتکار شناسه دیجیتال فعلی ارائه نکرده است، اگرچه دفتر مسئولیت بودجه نشان داده است که این طرح به ۱.۸ میلیارد پوند در طی سه سال نیاز خواهد داشت که از بودجه‌های بخش‌های موجود تأمین می‌شود.

تحت قانون فعلی بریتانیا، کارفرمایان می‌توانند با جریمه تا ۴۵,۰۰۰ پوند برای استخدام کارگران غیرمجاز بدون بررسی‌های وضعیت مناسب مواجه شوند. قانون امنیت مرزی ۲۰۲۵ جریمه‌ها را برای برخی تخلفات به ۶۰,۰۰۰ پوند به ازای هر کارگر افزایش داد. دولت گزارش می‌دهد که دستگیری‌های کار غیرقانونی تحت دولت فعلی ۵۰٪ افزایش یافته است.

طرح شناسه دیجیتال قرار بود بر زیرساخت موجود دولت، از جمله Gov.uk One Login (که در حال حاضر ۱۲ میلیون کاربر دارد) و برنامه Gov.uk Wallet که در ژانویه ۲۰۲۵ اعلام شد، ساخته شود. دولت از سیستم موفق شناسه دیجیتال استونی به عنوان الهام‌بخش برای مدل بریتانیا یاد کرد.

Josh Simons، وزیر دفتر کابینه، برای رهبری توسعه برنامه بازنگری شده هویت دیجیتال منصوب شده و بر مشاوره عمومی آینده نظارت خواهد کرد.

نتیجه نهایی

تغییر مسیر شناسه دیجیتال بریتانیا نشان می‌دهد که چگونه افکار عمومی می‌تواند به سرعت تغییرات سیاستی را در سیستم‌های دموکراتیک اجبار کند. آنچه به عنوان یک اقدام شاخص اجرای مهاجرت آغاز شد، پس از مواجهه با مخالفت نزدیک به ۳ میلیون امضاکننده دادخواست، احزاب مخالف، گروه‌های آزادی‌های مدنی و حتی اعضای حزب کارگری حاکم، به یک ویژگی راحتی اختیاری تبدیل شد. در حالی که بررسی‌های دیجیتال حق کار تا سال ۲۰۲۹ اجباری خواهند شد، کارگران بریتانیایی آزادی انتخاب نحوه تأیید واجد شرایط بودن استخدام خود را حفظ خواهند کرد به جای اینکه مجبور به استفاده از یک سیستم واحد تحت کنترل دولت شوند.