Le chef d'État du Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, a promulgué une législation concernant les banques et les activités bancaires dans la République du Kazakhstan, établissant unLe chef d'État du Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, a promulgué une législation concernant les banques et les activités bancaires dans la République du Kazakhstan, établissant un

Le Kazakhstan limite le trading de cryptomonnaies aux seules pièces approuvées par la Banque centrale

Le chef d'État du Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, a promulgué une législation concernant les banques et les activités bancaires dans la République du Kazakhstan, établissant un cadre réglementaire complet pour les actifs numériques.

La loi accorde à la banque centrale du pays l'autorité de déterminer quelles crypto-monnaies peuvent être négociées sur les plateformes réglementées.

La législation, détaillée dans un document officiel récent, comprend plus de cinq amendements et ajouts distincts à diverses lois traitant de la réglementation des marchés financiers, des communications et des procédures de faillite.

La loi introduit également des cadres réglementaires complets pour les actifs financiers numériques, tout en renforçant les contrôles sur les crypto-monnaies « non garanties », telles que Bitcoin et Ethereum.

Le Kazakhstan introduit un cadre d'actifs numériques à trois niveaux

Un développement significatif est l'autorisation et l'introduction réglementaire des actifs financiers numériques en tant que nouvelle classe d'actifs au Kazakhstan.

La nouvelle structure réglementaire catégorise les actifs financiers numériques en trois types distincts, chacun soumis à différents mécanismes de surveillance.

Kazakhstan Crypto Trading - Government Announcement Translated to RussianTraduit du russe. | Source Gov.kz

Les stablecoins adossés à des devises fiduciaires relèveront des exigences de la Banque nationale régissant leur émission, leur circulation et leur rachat.

Les actifs financiers numériques adossés à des instruments financiers, des droits de propriété, des biens ou d'autres actifs tangibles représentent la deuxième catégorie, tandis que les instruments financiers émis électroniquement sur des plateformes numériques constituent le troisième niveau.

Les opérateurs de plateformes numériques fonctionneront comme des entités du marché financier nouvellement agréées autorisées à émettre ces actifs, soumises aux exigences traditionnelles des instruments financiers, y compris les protocoles de gestion des risques et les normes de protection des investisseurs.

De plus, la loi aborde une autre catégorie d'actifs numériques, les « actifs numériques non garantis », faisant référence aux crypto-monnaies telles que Bitcoin (BTC) et Ether (ETH).

La législation prévoit la création d'organisations d'échange de crypto-monnaies, qui seront agréées et supervisées par la Banque nationale.

Pour protéger les investisseurs, la Banque nationale établira une liste de crypto-monnaies approuvées pour la circulation, ainsi que des limites opérationnelles et des restrictions sur les plateformes d'échange de cryptos.

À des fins de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, les plateformes d'échange de cryptos et les participants à l'infrastructure du marché des actifs numériques sont classés parmi les entités soumises à la surveillance financière.

Application agressive contre les opérations illégales

La poussée réglementaire du Kazakhstan fait suite à des mois d'actions coercitives intensives contre les activités crypto non autorisées.

Les autorités ont fermé 130 plateformes d'échange de crypto illégales en octobre 2024, saisissant des actifs virtuels d'une valeur de 16,7 millions de dollars soupçonnés de blanchir des produits criminels.

Seules les plateformes agréées par l'Autorité des services financiers d'Astana et intégrées aux banques locales peuvent légalement opérer en vertu de la loi sur les actifs numériques.

La répression s'est étendue au-delà des plateformes d'échange à 81 groupes d'encaissement clandestins découverts avec un chiffre d'affaires combiné atteignant 24 milliards de KZT (43 millions de dollars) en 2024.

Le vice-président de l'Agence de surveillance financière, Kairat Bizhanov, a identifié les distributeurs automatiques de billets comme une vulnérabilité critique, notant que les retraits d'espèces ont totalisé 13,2 billions de KZT (24,1 milliards de dollars), soit 1 billion de plus que l'année précédente.

Les transactions anonymes utilisant des cartes bancaires détenues par des prête-noms permettent aux criminels, y compris les cyberfraudeurs et les trafiquants de drogue, d'opérer sans identification de l'expéditeur ou du destinataire.

Tout au long de 2023 et 2024, l'Agence de surveillance financière a bloqué plus de 3 500 plateformes d'échange de crypto en ligne illégales en coordination avec le Comité de sécurité nationale et le Ministère de la culture et de l'information.

En 2024 seulement, les régulateurs ont fermé 36 bureaux de change illégaux gérant un total de 60 milliards de tenge (112 millions de dollars) de chiffre d'affaires, tandis que le Kazakhstan a officiellement bloqué le site web de Coinbase pour violation des réglementations sur les actifs numériques.

Le Kazakhstan donne son feu vert aux banques crypto et au fonds de réserve national

Malgré des mesures d'application strictes, le Kazakhstan explore simultanément des initiatives progressistes en matière d'actifs numériques.

Le Premier ministre Olzhas Bektenov a annoncé des plans pour lancer des banques crypto dans le cadre d'une stratégie plus large visant à construire un écosystème durable et réglementé.

Ces institutions offriraient des services d'échange d'actifs numériques, des solutions de stockage sécurisé et le traitement des transactions via des fournisseurs d'infrastructure, notamment des plateformes d'actifs numériques, des dépositaires, des courtiers et des négociants.

Le Kazakhstan a également l'intention d'établir un fonds de réserve national de crypto-monnaies évalué entre 500 millions et 1 milliard de dollars d'ici début 2026, selon les informations de Bloomberg.

L'initiative représente l'un des mouvements les plus ambitieux d'Asie centrale pour intégrer les actifs numériques dans les portefeuilles d'investissement gérés par l'État, bien que les autorités aient indiqué que le fonds évitera l'exposition directe aux crypto-monnaies volatiles comme Bitcoin et adoptera une approche d'investissement prudente.

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