Les entreprises financières en Russie se préparent à offrir à leurs clients l'accès aux crypto-monnaies, dès que cela sera légalement possible, mais les indications s'accumulent que ces services seront soumis à des restrictions considérables.
La réglementation tant attendue du marché des actifs numériques du pays ne se fera probablement pas sans les mises en garde, plafonds, interdictions et listes noires auxquels ses citoyens sont habitués chaque fois qu'ils entendent le mot « légalisation ».
La Bourse de Moscou (MOEX) a l'intention de commencer à négocier des crypto-monnaies juste après que les règles pour cette activité seront mises en place cet été.
Les autorités russes travaillent sur un cadre complet reconnaissant les pièces numériques comme des actifs monétaires, qui devrait être adopté d'ici le 1er juillet.
L'édition russe de Forbes a révélé les plans de la plateforme vendredi, citant des sources du secteur du courtage. MOEX a confirmé, sans fournir plus de détails sur le calendrier.
La plateforme d'échange est susceptible de mettre en œuvre un modèle centralisé et d'agir en tant qu'intermédiaire fournissant des services aux utilisateurs enregistrés, y compris le stockage.
Les crypto-monnaies approuvées par les régulateurs russes seront négociées, initialement Bitcoin (BTC) et Ethereum (ETH). Celles-ci seront également disponibles pour les investisseurs non professionnels.
Une gamme plus large d'actifs et d'instruments sera offerte aux investisseurs qualifiés, notamment Solana et certains stablecoins, ainsi que des produits dérivés basés sur des fonds négociés en bourse (ETF) étrangers.
Après que la Banque de Russie a autorisé l'offre de tels produits en mai 2025, MOEX a lancé quatre contrats à terme sur les actions d'ETF suivant BTC et ETH ainsi que ses propres indices Bitcoin et Ethereum.
Plus tôt en février, son opérateur a annoncé qu'il lancerait trois autres indices crypto cette année, qui suivraient la performance de Solana (SOL), XRP de Ripple et Tron (TRX).
Les réglementations à venir sont basées sur un nouveau concept réglementaire dévoilé par la Banque centrale de Russie fin décembre, qui envisage d'élargir l'accès des investisseurs aux actifs numériques décentralisés, actuellement disponibles uniquement pour les investisseurs « hautement qualifiés ».
Cependant, les médias russes, citant le projet de loi publié cette semaine, ont révélé que les autorités se préparent à introduire un certain nombre de restrictions. Par exemple, les achats de pièces pour les Russes ordinaires seront plafonnés à moins de 4 000 $ par an, et tous les investisseurs devront passer des tests avant d'acheter.
Les textes indiquent que les régulateurs souhaitent suivre chaque mouvement de fonds lié aux crypto. Et vendredi, le portail d'informations économiques RBC a rapporté que l'autorité monétaire et le ministère des Finances suggèrent un « filtre bancaire » pour les transactions de crypto-monnaie des citoyens.
Bien qu'ils n'aient pas encore élaboré davantage sur la proposition, il est déjà clair que les résidents russes seront très limités dans leurs options d'utilisation des crypto-monnaies, notamment pour les transferts nationaux et internationaux, et en particulier les paiements à l'intérieur de la Russie, qui resteront interdits.
Le régime sera plus souple pour les non-résidents et les investisseurs qualifiés, ainsi que pour les entités impliquées dans le commerce extérieur. Cela facilitera les règlements transfrontaliers avec les crypto, permettant aux entreprises russes de contourner les restrictions financières imposées en raison de la guerre en Ukraine.
Les investisseurs non qualifiés devront transférer leurs fonds vers des plateformes nationales et effectuer la plupart de leurs opérations de crypto-monnaie par l'intermédiaire d'intermédiaires autorisés.
Alors que les participants établis sur le marché financier traditionnel, y compris les plateformes d'échange comme MOEX, les courtiers et les sociétés de gestion, pourront traiter les transactions de pièces sous leurs licences existantes, les plateformes crypto dédiées devront faire face à un ensemble distinct d'exigences strictes.
Leurs opérateurs seront interdits de fournir des services permettant aux résidents de contourner les restrictions applicables, a noté le quotidien économique Kommersant dans un article. Ils seront également interdits de faciliter l'achat de pièces « anonymes » par les citoyens.
La Banque de Russie publiera une liste de crypto-monnaies « interdites » et inscrira sur liste noire les entreprises crypto enfreignant la loi, bloquant toute transaction client vers leurs plateformes à l'avenir.
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CoinDesk News
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