I tariffi statunitensi cambiano mentre la Corte Suprema limita l'IEEPA

Punti Chiave:

• La Corte Suprema limita l'IEEPA, stabilendo che l'imposizione di dazi in tempo di pace richiede l'autorità del Congresso.
• La decisione 6–3 annulla i dazi reciproci, riportando il potere sui dazi al Congresso.
• La decisione restringe gli strumenti esecutivi di emergenza; permangono dubbi sui rimborsi e sulle linee guida di attuazione.

Nel caso Learning Resources, Inc. v. Trump, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha limitato l'uso dei dazi IEEPA, stabilendo che lo statuto di emergenza non autorizza l'imposizione di dazi in tempo di pace. Come riportato da Foreign Policy, la sentenza 6–3 ha annullato il fulcro del programma di dazi "reciproci" dell'amministrazione, ricollocando il potere di imposizione dei dazi tra i poteri fondamentali del Congresso.

La maggioranza ha concluso che l'IEEPA non può essere estesa per ridefinire il sistema doganale, mentre i giudici dissenzienti hanno sostenuto che la pratica storica e altri statuti potrebbero supportare alcune misure e hanno avvertito di potenziali conseguenze fiscali. La sentenza lascia aperte questioni sui rimborsi dei dazi e sulle linee guida amministrative, e restringe la flessibilità esecutiva nell'ambito delle autorità di emergenza.

Gli analyst del Cato Institute hanno caratterizzato la decisione come una vittoria per gli importatori e per lo stato di diritto, pur avvertendo che parti dell'agenda tariffaria più ampia potrebbero ancora procedere secondo altri statuti. Un percorso probabile è la Sezione 122 del Trade Act del 1974, che offre strumenti tariffari limitati e temporanei più ristretti dell'IEEPA e soggetti a limiti statutari.

Gli specialisti di commercio e spedizioni hanno segnalato impatti operativi a breve termine, incluse possibili richieste di rimborso e cambiamenti nei modelli di approvvigionamento e prenotazione. ICIS ha osservato che Lars Jensen di Vespucci Maritime prevede un aumento della domanda di importazioni post-sentenza mentre le aziende reagiscono, e la National Retail Federation ha evidenziato costi precedentemente opachi sostenuti dalle imprese.

Il Ministero del Commercio cinese ha dichiarato di condurre una valutazione completa della sentenza e ha sollecitato Washington a cancellare le misure unilaterali imposte nell'ambito del quadro ora limitato. Secondo Reuters, Pechino ha inquadrato l'approccio statunitense come incoerente con le regole del commercio internazionale e la legge nazionale.

I commenti del ministero hanno fatto riferimento a misure tra cui dazi "reciproci" e dazi legati al fentanyl, caratterizzandoli come dannosi e legalmente difettosi. La risposta segnala che Pechino considera la sentenza come motivo per rivedere i dazi contestati anche se l'incertezza politica persiste a Washington.

"Stiamo conducendo una 'valutazione completa' della sentenza e sollecitiamo gli Stati Uniti a eliminare le 'misure tariffarie unilaterali'", ha dichiarato il Ministero del Commercio cinese.

Anche le controparti internazionali hanno valutato le implicazioni per la pianificazione commerciale e la diplomazia commerciale. Secondo Yahoo Finance, la Banca Centrale Europea ha avvertito che improvvisi cambiamenti di politica degli Stati Uniti possono interrompere gli investimenti e le catene di approvvigionamento, mentre le autorità svizzere hanno consigliato agli esportatori di pianificare tenendo conto di dazi statunitensi potenzialmente persistenti.

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