公職者間のインサイダー取引の問題を標的とする超党派の法案である「所有権および非倫理的株式取引停止(HONEST)法」が支持を集めている公職者間のインサイダー取引の問題を標的とする超党派の法案である「所有権および非倫理的株式取引停止(HONEST)法」が支持を集めている

公職者の個人資産保有を禁止する法案、再び勢いを増す AI: 公職者の個人資産保有を禁止する法案、再び勢いを増す

公職者間のインサイダー取引を対象とする超党派法案「所有権停止および非倫理的株式取引(HONEST)法」は、7月以降上院で停滞していたが、勢いを増している。 

公式文書によると、この法案は議員、大統領、副大統領、およびその直接の家族(配偶者と扶養子女)が在職中に個別株式、債券、商品、または先物を取引または保有することを禁止することを目的としている。

最終的な目標は、議員がブリーフィングや委員会活動から得た非公開情報を個人的な利益のために利用する可能性がある利益相反とインサイダー取引の外観を最終的に排除することである。

議員はまだ株式を取引できるのか?

この記事執筆時点では、法案はまだ上院本会議に到達しておらず、上院多数党指導者のジョン・スーン(共和党-サウスダコタ州)は、起業家が立候補を躊躇する可能性があるとビジネス志向の共和党員の懸念を引用し、優先順位付けについて疑問を表明している。

しかし、最近の動向は勢いが増していることを証明している。今年9月、下院の関連法案「議会信頼回復法(H.R. 5106)」がチップ・ロイ(共和党-テキサス州)とセス・マガジナー(民主党-ロードアイランド州)議員によって提出された。

この法案は、詳細の相違と議会指導部からの支持不足により停滞していた以前の提案の調整版と言われている。マイク・ジョンソン下院議長(共和党-ルイジアナ州)の支持を得たと報じられており、彼は株式取引禁止への支持を表明する公式声明を発表した。

ロイ議員はその頃、この法案はインサイダー取引を懸念する有権者の要求に対応するための数年にわたる交渉の結果であると記者団に語った。

新法案の発表において、主要な保守派と進歩派のグループは、この問題は2025年に行動を起こすのに適しており、新しい計画に合意したと述べている。

「彼らは私たちを自分たちが修正し対処するために送った問題について投票している間に自分自身を豊かにするために私たちをここに送ったのではなく、そして投票すべき問題について株式を取引している議員がいるのです」とロイ氏は述べた。

この法案は、議員に180日以内にすべての個別株式を売却することを義務付け、新たに選出された議員は就任前に個別株式保有を売却することが求められる。

売却しない議員は株式価値の10%に相当する罰金に直面する。提案された禁止は配偶者と扶養子女にも及ぶ。

インサイダー取引法案への反対は依然として強い

これらの動きにもかかわらず、キャンペーン・リーガル・センターのような擁護団体は、下院議員の44%と上院議員の54%がまだ個別株式を所有しており、継続的な利益相反リスクを生み出していると主張している。

ロン・ジョンソン上院議員(共和党-ウィスコンシン州)のような反対派は依然として存在し、彼はこれを「立法的な扇動」と呼び、既存のインサイダー取引法で十分だと主張し、公職が事業主にとって「魅力的でなくなる」可能性があると警告している。

最近の動きは、公職者とその利益相反に関するスキャンダルの中で起きており、バイロン・ドナルズ議員(共和党-フロリダ州)のように、最大160万ドル相当の100件以上の取引を開示しなかったとして苦情を受けている者もいる。

ドナルズ氏は議員の株式取引禁止を支持する計画だと述べているが、何らかの理由で自分のブローカーは維持したいと考えている。地区のフォックスニュースラジオ系列局との問題を議論する中で、知事選に出馬しているこのネイプルズの共和党員は、「投票にかけられたら、私はそれに賛成票を投じます。私は常に議員が取引ポジションを持つことに反対してきました」と述べた。

その発言にもかかわらず、彼は議員は株式を所有することは許可されるべきだが、取引を指示することはできないと考えていると述べた。

「はっきり言っておきますが、人々が『バイロン、あなたは株を持っていますよね』と言うのを知っているからです。はい、持っていますが、私の株はネイプルズの金融アドバイザー、トム・モランによって取引されています。彼らは私が議会に入って以来の金融アドバイザーです。実際、私は議会に入る前にそこで働いていました。私は取引を開始しません。それは私のブローカーによって行われ、彼は私の代わりに取引する第三者認証を持っています。私たちはこのことについて連絡を取り合っていません」とドナルズ氏は述べた。

ドナルド・トランプもこのアイデアに完全に賛同しているわけではない。過去に、大統領はこれを彼の「前例のない成功」への攻撃として位置づけ、7月に法案を支持した唯一の共和党員を追及し、民主党と連携したとして彼を「駒」および「二流上院議員」と呼んだ。

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