ロシア当局は、ロシア銀行の市場完全規制に関する新計画によると、暗号資産とステーブルコインを「通貨資産」として扱う意向です。
金融当局は初めて、投資家による分散型デジタルマネーへのアクセスを大幅に拡大することを提案していますが、細則が伴います。
ロシア中央銀行(CBR)は、国内の暗号資産を規制する最新かつ最も包括的な構想の要点を発表しました。
新戦略では、ビットコインなどのデジタル通貨やTetherなどのステーブルコインを「通貨資産」または金融資産として認識することを提案しています。
ロシア国民はコインの売買が許可されますが、国内取引での使用は禁止されます。つまり、暗号資産による決済は依然として不可能である可能性が高いです。
提案された枠組みの下では、非専門投資家も暗号資産へのアクセスが認められます。これは現在、主に収入とステータスに基づいて審査された限られたカテゴリーのプレーヤーに留保されている特権です。
火曜日に発表された声明で、金融政策規制当局は次のように強調しました:
また、「非適格投資家は、法律を通じてまだ導入されていない特定の基準を満たせば、最も流動性の高い暗号資産を取得できる」と強調しました。
それは、暗号資産に触れようとする市民が、おそらくその事柄に関する認識を判断するための特別なテストに合格した場合に限られます。
さらに、彼らの購入は単一の仲介業者を通じて年間300,000ルーブル(約3,800ドル強)に制限されます。
適格投資家は、匿名コイン、または「受取人へのトークン転送に関する情報を隠蔽する」コインを除き、あらゆる暗号資産を自由に取得できます。
数量に関しては制限が適用されませんが、関連するリスクの理解を確実にするために、彼らもテストを受けることになります。
ロシア居住者はまた、海外のアカウントで支払いを行って海外で暗号資産を購入し、ロシア連邦税務局(FNS)に正式に通知した後、ロシアの仲介業者を通じて以前に取得した暗号資産を輸出することもできます。
ロシアの既存の金融インフラが暗号資産取引の処理に使用されると、プレスリリースはさらに詳述しています。従来の取引所、ブローカー、受託者は現在のライセンスの下でそれを行います。
同時に、暗号資産を専門的に扱う特化した保管機関や取引プラットフォームには、別の一連の要件が導入されます。
新規制はまた、2021年に施行された専用法で定義されたトークン化証券などの製品を含むカテゴリーである、ロシアのデジタル金融資産(DFA)市場にも影響を与えます。
これまで、これらはパブリックブロックチェーンではなくプライベートブロックチェーンでのみ発行されていました。CBRは次のように明確にしました:
「DFAおよびその他のロシアのデジタル権(ユーティリティおよびハイブリッド)の流通は、オープンネットワーク上で許可されます。これにより、発行者は海外から自由に投資を集めることができ、クライアントは暗号資産と同等以上の条件でデジタル金融資産を取得できるようになります。」
金融当局は、2026年7月1日までに規制構想を実施するために必要な法律の策定を求めています。暗号資産サービスの違法提供に対する責任を課す規定を含むその他の関連法は、2027年7月までに採択される必要があります。
CBRの計画は、まだモスクワの行政権および立法権によって承認される必要があります。改正案の草案はすでに政府のレビューのために提出されています。
ロシア銀行の最新の提案は、2024年のマイニング合法化から始まった、暗号資産に関するロシア規制当局の以前の保守的な姿勢からの大きな転換を表しています。
2025年3月、中央銀行は制裁下での外国貿易におけるコイン決済を許可し、「高度に適格な」投資家に暗号資産へのアクセスを与える「実験的法制度」を提案しました。
5月には、後者への暗号資産デリバティブの提供を承認し、それ以来、この市場へのより多くの投資家の参入について財務省との協議を開始し、規則を緩和する準備ができていることを示しました。
Cryptopolitanが報じたように、CBRは現在、商業銀行がデジタル資産を扱うことを許可し、投資信託がそれらおよびそのデリバティブに投資することを認めたいと考えています。
もう一つの注目すべき変化は、一般のロシア国民が暗号資産を保有・売却できるようにしながら、追加購入を防ぐという以前の意図を放棄する決定です。
しかし、金融市場に関する重要な議会委員会の委員長が最近示したように、モスクワはロシア経済における暗号資産の無制限の流通や、その管轄区域内での決済手段としての使用を許可する可能性は依然として低いです。
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