Rząd USA pozywa Illinois, aby zablokować stan przed nadzorowaniem federalnie regulowanych rynków predykcyjnych

Departament Sprawiedliwości USA (DOJ) oraz Komisja ds. Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC) pozwały Illinois 2 kwietnia 2026 roku. Wniosły do sądu federalnego o trwały zakaz stosowania stanowych przepisów hazardowych wobec operatorów rynków predykcyjnych z licencją jako wyznaczone rynki kontraktów (DCM).

Pozew, zarejestrowany pod numerem 1:26-cv-03659 w Sądzie Okręgowym USA dla Północnego Dystryktu Illinois, wymienia jako pozwanych stan Illinois, gubernatora J.B. Pritzkera, prokuratora generalnego Kwame Raoula oraz pięciu urzędników stanowej Komisji Hazardowej (IGB).

Argument wyprzedzający

Głównym punktem pozwu jest zarzut nadrzędności prawa federalnego. CFTC podkreśla, że ustawa o giełdach towarowych (CEA), 7 U.S.C. § 2(a)(1)(A), daje agencji wyłączną jurysdykcję nad swapami i kontraktami terminowymi na giełdach federalnie regulowanych — a Illinois nie może tej jurysdykcji uchylić.

Dokument powołuje się na celowy wybór Kongresu z 1974 roku, który zastąpił rozdrobniony system regulacji stanowych jednym ogólnokrajowym standardem. CFTC argumentuje, że działania egzekucyjne Illinois przywróciłyby niepożądany patchwork, zmuszając DCM do uzyskiwania licencji w każdym z 50 stanów i uniemożliwiając realizację federalnego celu równego dostępu do wszystkich uprawnionych uczestników w skali kraju.

Pozew podważa trzy konkretne przepisy Illinois jako sprzeczne z prawem federalnym w kontekście DCM: ustawę o zakładach sportowych, przepisy karne dotyczące hazardu oraz ustawę o hazardzie.

Co spowodowało pozew

IGB wysłała pisma nakazujące zaprzestanie działalności czterem podmiotom regulowanym przez CFTC, zarzucając im nielegalny hazard sportowy według prawa Illinois. Kalshi, Crypto.com i Robinhood otrzymały pisma 1 kwietnia 2025 roku. Polymarket dostał dokument 27 stycznia 2026 roku.

Pisma IGB groziły sankcjami cywilnymi i karnymi, żądały także zaprzestania oferowania kontraktów wydarzeniowych mieszkańcom Illinois bez licencji IGB. CFTC twierdzi, że takie podejście jest błędne prawnie — kontrakty wydarzeniowe o strukturze swapów podlegają CEA, a nie stanowym przepisom hazardowym.

Na dzień złożenia pozwu przynajmniej osiem regulowanych przez CFTC DCM wspólnie zgłosiło ponad 3 000 kontraktów wydarzeniowych do agencji. Obecnie w Stanach Zjednoczonych jest 25 aktywnych DCM, w tym Kalshi, Polymarket oraz Crypto.com.

Żądana ulga i szerszy kontekst

Powodowie chcą, by sąd uznał trzy przepisy Illinois za niezgodne z konstytucją względem DCM oraz wydał stały zakaz dalszej egzekucji przez stan i jego urzędników. CFTC domaga się także zwrotu kosztów i honorariów za pomoc prawną.

Pozew pojawia się, gdy CFTC aktywnie doprecyzowuje swoje regulacje wobec rynków predykcyjnych. 12 marca 2026 roku agencja opublikowała list do DCM z wyjaśnieniami, a 16 marca 2026 roku — zapowiedź nowych zasad i zachętę do publicznej dyskusji na temat kontraktów wydarzeniowych w Federal Register.

W chwili składania pozwu żaden z wymienionych pozwanych nie odpowiedział publicznie na zarzuty. Sprawa będzie bezpośrednim testem konstytucyjnym, czy stany zachowują jakiekolwiek uprawnienia do stosowania prawa hazardowego wobec giełd działających już na licencji federalnej dotyczącej towarów.

BeInCrypto Polska - Rząd USA pozywa Illinois, aby zablokować stan przed nadzorowaniem federalnie regulowanych rynków predykcyjnych