Kryptowaluty krytykują zmianę dotyczącą stablecoinów w senackiej ustawie o strukturze rynku

Emitenci stablecoinów nie będą mogli wypłacać pasywnych zysków zgodnie z najnowszą wersją przełomowego projektu ustawy o kryptowalutach złożonego przez senatorów USA w poniedziałek wieczorem, co stanowi ogromne zwycięstwo dla banków, które ostrzegały, że tokeny mogą podważyć ich zdolność do udzielania pożyczek przedsiębiorstwom i nabywcom domów.

Ale projekt zawiera istotne zabezpieczenia dla programistów, takich jak współzałożyciel Tornado Cash, Roman Storm, który został uznany za winnego prowadzenia nielicencjonowanej działalności związanej z przekazywaniem pieniędzy po trwającym trzy tygodnie procesie karnym w Nowym Jorku w zeszłym roku.

Głosowanie nad Clarity Act w Senackiej Komisji Bankowości zaplanowano na czwartek. Osobne głosowanie nad wersją przygotowywaną przez senatorów z Komisji Rolnictwa zostało przesunięte do ostatniego tygodnia stycznia.

Większość gigantycznego projektu ustawy ma na celu rozstrzygnięcie długotrwałej debaty nad statusem regulacyjnym kryptowalut. Główni amerykańscy regulatorzy finansowi, Komisja Papierów Wartościowych i Giełd oraz Komisja Handlu Towarowymi Kontraktami Terminowymi, próbowali przejąć jurysdykcję nad rynkami kryptowalut podczas administracji Bidena.

Który regulator?

Senatowa wersja Clarity Act przekazałaby SEC regulację tak zwanych aktywów pomocniczych — aktywów kryptowalutowych, których wartość zależy od wysiłków ich emitentów.

Podczas gdy większość innych aktywów kryptowalutowych byłaby uważana za towary cyfrowe regulowane przez CFTC, SEC miałaby odpowiedzialność za decydowanie, czy dany token lub kryptowaluta spełnia definicję aktywa pomocniczego.

"To będzie problem dla wielu projektów" — napisał Justin Slaughter, wiceprezes ds. regulacyjnych w firmie venture capital Paradigm, na X.

"SEC nadal zaczyna z uprawnieniami w zasadzie do wszystkich tokenów. Można sobie wyobrazić przyszłą SEC, która próbuje kontrolować projekty i nazywa wszystko aktywem pomocniczym."

Firmy lub osoby emitujące aktywa pomocnicze byłyby zobowiązane do regularnego ujawniania tokenomiki aktywa, jego dystrybucji, doświadczenia w kryptowalutach, swoich finansów, tożsamości, planu działania projektu, opisu projektu w "prostym języku", opłat projektu, jego kodu i wiele więcej.

Choć uciążliwe, każdy projekt, który jest wystarczająco zdecentralizowany, może uniknąć nadzoru SEC — a tym samym niezliczonych wymogów ujawniania informacji zawartych w projekcie. Aktywa, które zbierają mniej niż 5 milionów dolarów i mają średni dzienny wolumen obrotu poniżej 5 milionów dolarów, również byłyby zwolnione z tych wymogów.

Ale projekt idzie znacznie dalej niż wcześniejsze wersje, które koncentrowały się głównie na klasyfikacji tokenów.

Stablecoiny

We wtorek firmy zajmujące się rzecznictwem kryptowalut skrytykowały język projektu, który zaostrza przepis z zeszłorocznego prawodawstwa dotyczącego stablecoinów, zakazujący emitentom tak zwanych płatniczych stablecoinów oferowania zysków.

Branża argumentowała, że prawo dotyczące stablecoinów pozwala stronom trzecim, takim jak giełdy kryptowalut, oferować "nagrody" w formie odsetek rocznych. Banki z kolei wzywały Kongres do zamknięcia tej "luki".

Senatowy Clarity Act robi właśnie to, zakazując jakiejkolwiek formy zysków za samo posiadanie stablecoina. Zamiast tego pozwala firmom oferować nagrody lub zachęty za działania takie jak transakcje, płatności, przelewy, przekazy pieniężne i zapewnianie płynności w protokołach DeFi.

Branża przedstawiła kompromis jako prezent dla banków — i kwestię bezpieczeństwa narodowego.

"Jeśli Kongres osłabi stablecoiny oparte na dolarze, zakazując nagród w celu ochrony tradycyjnych przychodów, da walutom cyfrowym zagranicznych banków centralnych przewagę konkurencyjną właśnie wtedy, gdy globalny rozrachunek przenosi się do blockchain" — napisał Dan Spuller, wiceprezes wykonawczy Blockchain Association, na X.

Ale pojawiły się oznaki, że banki naciskają na więcej.

"Drogie banki, teraz może być dobry moment, aby przyjąć ofertę dotyczącą nagród i zysków ze stablecoinów" — napisał urzędnik Białego Domu Patrick Witt na X.

DeFi

Ale projekt zawiera również wielkie zwycięstwo dla branży kryptowalut: język chroniący programistów oprogramowania nieposiadającego kluczy przed ściganiem na podstawie przepisów dotyczących przekazywania pieniędzy.

Prokuratorzy amerykańscy oskarżyli programistów o nielicencjonowany przekaz pieniędzy za tworzenie — i rzekomo obsługiwanie — mikserów kryptowalut, takich jak Tornado Cash i Samourai Wallet.

W zeszłym roku ława przysięgłych uznała współzałożyciela Tornado Cash, Romana Storma, za winnego naruszenia prawa dotyczącego przekazywania pieniędzy. Złożył on apelację od wyroku.

Osobno programiści Samourai Wallet przyznali się do winy za naruszenie tego prawa. Zostali skazani na pięć lat więzienia.

Zwolennicy DeFi argumentują, że teoria prawna prokuratorów zagrażała samej przesłance zdecentralizowanych finansów, ponieważ te protokoły nigdy nie przejęły kryptowalut użytkowników.

Podczas gdy prawdziwie zdecentralizowane protokoły mają niewiele obowiązków, jeśli w ogóle, zgodnie z projektem, centralnie kontrolowane interfejsy, które ułatwiają dostęp do tych protokołów, musiałyby spełnić kilka wymogów mających na celu zwalczanie cyberprzestępczości.

Strony internetowe oferujące dostęp do protokołów DeFi będą musiały blokować objęte sankcjami adresy i monitorować transakcje pod kątem oznak prania pieniędzy lub innych zachowań przestępczych.

Podczas gdy niektórzy narzekali na projekt w mediach społecznościowych, inni argumentowali, że kompromisy były nieuniknione.

"Dla interesariuszy kryptowalut i tradfi, pamiętajcie, że za każdy problem w projekcie struktury rynku, który sprawia wam zgagę, otrzymujecie kilka cukierków" — napisał Witt. "Tak to działa."

Aleks Gilbert jest korespondentem DL News ds. DeFi w Nowym Jorku. Możesz skontaktować się z nim pod adresem [email protected].