Politycy znajdują innowacyjne sposoby wykorzystania sztucznej inteligencji (AI) do edukowania, informowania i rozrywki wyborców. Tymczasem rządy pracują nad nadążeniem z regulacjami dotyczącymi wykorzystania AI i mediów społecznościowych.

Rok 2024 został przez ONZ nazwany "super rokiem wyborczym", ponieważ 72 kraje, w tym 20 krajów azjatyckich, udały się do urn. Dodatkowe wybory odbyły się w 2025 roku, a kolejne odbędą się w 2026 roku.

Czołowi naukowcy z Bangladeszu, Indonezji, Japonii, Filipin i Tajlandii podzielili się swoją analizą dotyczącą wykorzystania AI i mediów społecznościowych podczas niedawnego okrągłego stołu online na temat sztucznej inteligencji, mediów społecznościowych i wyborów w Azji.  

Forum zostało zorganizowane przez Azjatyckie Centrum Informacji i Komunikacji Medialnej (Amic) oraz Wydział Sztuki Komunikacji Uniwersytetu Chulalongkorn z siedzibą w Bangkoku, we współpracy z Unesco i Azjatycką Siecią na rzecz Wolnych Wyborów (Anfrel).

Według dr. Wijayanto z Universitas Diponegoro w Indonezji, AI i media społecznościowe są wykorzystywane do "budowania nowego wizerunku". Przypomniał, jak wiodący kandydat wykorzystał AI, aby zmienić swój wizerunek na gemoy lub uroczego dziadka. 

Dla Wijayanto przekazy nie zawsze mają treść merytoryczną, ale kandydaci i partie polityczne "polegają na rozrywce". Przypomniał, jak niektórzy kandydaci wykorzystują AI, aby "zatańczyć sobie do zwycięstwa". 

Wijayanto potępił również wykorzystywanie fałszywych kont w mediach społecznościowych do rozpowszechniania mowy nienawiści oraz wykorzystywanie cybernetycznych wojsk. 

Dziekan Muneo Kaigo z Uniwersytetu Tsukuba zauważył, że kandydaci zatrudniają firmy public relations (PR) i influencerów mediów społecznościowych, "aby mieć autentyczne połączenie" z opinią publiczną. 

Kaigo przyznał, że nowe technologie cyfrowe mogą pomóc zapewnić wolne wybory. Ostrzegł jednak, że AI i platformy mediów społecznościowych są również wykorzystywane jako platformy do dezinformacji, polaryzacji i tworzenia baniek filtrujących. 

Pełne fałszu

Dla profesora dziennikarstwa na Uniwersytecie Filipińskim dr. Danilo A. Arao narzędzia cyfrowe są wykorzystywane przez "bogatych i wpływowych" do maksymalizacji ich "udziału we władzy". Arao powiedział, że media społecznościowe są pełne dezinformacji, kłamstw i teorii spiskowych oraz wykorzystywane w red taggingu. 

John Reiner Antiquerra z Anfrel poinformował o wykorzystywaniu fałszywych narracji, w szczególności pseudostron internetowych partii politycznych. Powiązanym problemem było wykorzystywanie generowanych przez AI homofobicznych wiadomości kampanijnych skierowanych do mniejszości na Sri Lance. 

Dla emerytowanego profesora Uniwersytetu Chulalongkorn dr. Pirongrong Ramasoota "turbulencje" opisują tajską sytuację polityczną. Według tajskiego naukowca algorytmy mediów społecznościowych, analityka AI i cyfrowe "fandoms" stały się decydującymi czynnikami w określaniu wyników wyborczych. Ramasoota zauważył również pojawienie się kampanii politycznych typu "zrób to sam" (DIY).  

Dr S M Shameem Reza z Uniwersytetu Dakki ostrzegł, że wykorzystanie AI może zaostrzyć "asymetrię informacyjną", gdzie AI może poszerzyć przepaść między tymi, którzy mają dostęp do dokładnych i aktualnych informacji, a tymi, którzy go nie mają. 

Akt równowagi

Tworzenie polityk dotyczących technologii cyfrowych może być wyzwaniem z kilku powodów. Po pierwsze, decydenci zawsze będą zaangażowani w nadążanie za nowymi technologiami. Po drugie, decydenci nie są zaznajomieni z nowym ekosystemem medialnym. Po trzecie, polityki mogą być wykorzystywane do ułatwienia korzystania z wolności i praw mediów, ale mogą być również wykorzystywane do ograniczania tych samych praw i wolności.

Według Kaigo "istnieją ścisłe regulacje, ale słabe egzekwowanie". Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Komunikacji nadzoruje wybory. Powiedział, że ustawa o wyborach do urzędów publicznych jest w trakcie rewizji. 

Japońska ustawa o dystrybucji platform ma na celu rozwiązanie problemów związanych ze zniesławieniem, naruszeniem praw i rozpowszechnianiem szkodliwych informacji w Internecie. Regulacja mediów społecznościowych wymaga od platform szybkiego działania przeciwko nielegalnemu lub szkodliwemu treściom oraz poprawy przejrzystości w usuwaniu treści.

Na Filipinach Komisja Wyborcza (COMELEC) wydała Rezolucję 11064 zatytułowaną "Wytyczne dotyczące wykorzystania mediów społecznościowych, sztucznej inteligencji i technologii internetowej w cyfrowej kampanii wyborczej oraz zakaz i kara za jej niewłaściwe wykorzystanie w celu dezinformacji i wprowadzania w błąd w związku z wyborami krajowymi i lokalnymi w 2025 roku oraz wyborami parlamentarnymi BARMM".

Według Wijayanto nie było prawa dotyczącego wykorzystania AI podczas wyborów w czerwcu 2025 roku w Indonezji, ale nowe wytyczne dotyczące wykorzystania AI zostaną wdrożone w wyborach w 2029 roku.

W Tajlandii nie istnieje konkretna regulacja Komisji Wyborczej Tajlandii (ECT) regulująca wykorzystanie AI i mediów społecznościowych poza oznakowaniem postów w celu wykazania odpowiedzialności.

Komisja Wyborcza Bangladeszu jest odpowiedzialna za egzekwowanie kodeksu postępowania dla partii politycznych i kandydatów. Zabronione jest rozpowszechnianie mowy nienawiści, ataków osobistych i prowokacyjnego języka.

Ramasoota podniosła ważną kwestię: "Więcej regulacji może oznaczać większe zaangażowanie rządu. Czy jesteśmy gotowi na taki układ?" Według niej "dobre regulacje pochodzą z udziału społeczeństwa" i że "regulacje nie muszą być odgórne, szczególnie regulacje dotyczące AI". 

Dla profesora Arao samoregulacja powinna być preferowanym mechanizmem, ponieważ regulacje rządowe mogą prowadzić do "kontroli systemu medialnego w celu dostosowania go do oficjalnych narracji". 

Opcje polityczne i agenda działań

Wśród wspólnych zaleceń znalazły się dobrowolne oznaczanie materiałów AI; zakaz wykorzystywania deepfake'ów; sprzeciwianie się wszelkim formom dezinformacji i mowy nienawiści; wzmocnienie niezależnej weryfikacji faktów; oraz bardziej rozbudowana edukacja medialna i informacyjna. 

Zalecenia Rezy obejmują: 

• prowadzenie niezależnej weryfikacji faktów; 
• wykorzystanie AI w weryfikacji faktów; 
• promowanie edukacji medialnej i informacyjnej; oraz 
• dążenie do bardziej aktywnego uczestnictwa mediów, grup wyborczych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego. 

Dla Arao reforma filipińskiego systemu wyborczego wymaga uchwalenia ustawy przeciwko dynastiom politycznym, ustawy o reformie listy partyjnej oraz wsparcia dla bardziej żywotnych mediów.

Anfrel wzywa azjatyckie rządy do przyjęcia reżimu otwartych danych i uchwalenia ustawy o wolności informacji. 

Ważne jest, aby podkreślić ważną lekcję z forum. Wolne i uczciwe wybory są zagrożone przez dezinformację, wprowadzanie w błąd i mowę nienawiści. Konieczne jest zapewnienie, że prawda zawsze wygrywa. – Rappler.com

Ramon Tuazon jest sekretarzem generalnym Azjatyckiego Centrum Informacji i Komunikacji Medialnej, Inc.