СолГен дистанцирует Маркоса от выделения незапрограммированных средств, указывая на главу DBM

МАНИЛА, Филиппины – Генеральный солиситор (SolGen) Дарлин Бербераб заявила Верховному суду, что президент Фердинанд Маркос-младший не обязан одобрять выделение незапрограммированных ассигнований (UA), поскольку Закон об общих ассигнованиях (GAA) наделяет этими полномочиями непосредственно секретаря по бюджету.

В ходе второго раунда устных прений во вторник, 21 апреля, Бербераб подтвердила старшему ассоциированному судье Марвику Леонену, что Департамент бюджета и управления (DBM) вправе выдавать специальные ордера на выделение ассигнований (SARO) без президентского одобрения.

В первой половине срока Маркоса Аменах Пангандаман занимала пост секретаря DBM, прежде чем подать в отставку на фоне коррупционного скандала в сфере контроля за паводками. В период её руководства объём ассигнований UA существенно вырос и был направлен на финансирование спорных проектов по контролю за паводками.

«Иными словами, секретарь DBM больше не является альтер эго президента. Секретарь DBM равен президенту. Или это ошибочное предположение?» — спросил Леонен.

Бербераб не дала прямого ответа, а вместо этого повторила, что «GAA уполномочил DBM… выполнять эту обязанность [по выдаче SARO]».

Леонен возразил, отметив, что секретарь DBM подотчётен президенту и докладывает ему.

Леонен также отметил, что согласно разделу 35, главе 5, книге VI Исполнительного указа № 292 (Административный кодекс), президент утверждает специальные бюджетные запросы перед их передачей в DBM, который затем выдаёт SARO.

UA представляют собой резервные фонды, формируемые за счёт избыточных доходов или иностранных займов. Между тем конституционность UA была оспорена в Верховном суде: заявители утверждают, что они позволяют Конгрессу обходить конституционное ограничение, запрещающее ему увеличивать ассигнования сверх предложенного президентом бюджета.

Play Video

Следующие раунды устных прений по национальному бюджету запланированы на 2, 9 и 16 июня. – Rappler.com