香港证券及期货从业员工会(SFPA)主席公开指出围绕经纪账户注册限制的争议,认为虚拟资产监管需要自己的框架,而不是被强制纳入传统金融规则。
这番言论加入了香港业界日益增长的呼声,推动监管机构重新思考如何将现有证券规则应用于加密经纪商和虚拟资产交易平台(VATPs)。
SFPA主席的评论集中在管理经纪商如何为虚拟资产交易引入客户的注册上限。根据香港目前的发牌制度,处理虚拟资产的中介机构必须遵守证券及期货事务监察委员会(SFC)原本为传统证券设计的要求,包括对账户类型和投资者资格的限制。
这些限制影响了寻求获得持牌加密交易的散户投资者,以及为他们服务的经纪商和SFC持牌VATPs。该工会主席将这些限制描述为具有争议性,表明业界将它们视为市场参与的不必要障碍。
这一反对声浪出现之际,香港一直在积极扩展其虚拟资产发牌框架。监管机构已将2026年定为涵盖虚拟资产交易商和托管人的新立法目标,这一时间表给予业界一个狭窄的窗口来影响账户层面规则的制定。这种紧张关系反映了新加坡和欧盟等司法管辖区出现的更广泛辩论,监管机构一直在努力解决如何严格控制散户获得数字资产的问题。
SFPA主席论点的核心是结构性的:虚拟资产市场的运作方式与传统证券市场不同,对两者应用相同的规则手册会造成合规摩擦,而没有相应的投资者保护好处。
加密交易账户在根本上不同于传统经纪账户。结算是基于钱包而非由托管人中介,市场全天候运作,代币化资产模糊了证券和商品之间的界限。将为股票交易设计的注册上限应用于这种环境,可能会限制市场准入,而不解决数字资产特有的实际风险。
香港SFC已经开始在某些领域调整其方法。该委员会已允许虚拟资产经纪商提供保证金融资和共享订单簿访问,承认加密中介机构需要传统规则未预见的运营灵活性。然而,账户注册限制仍然是一个症结,表明监管适应是不均衡的。
关注点不仅仅是投资者保护。市场竞争力也受到威胁。如果持牌香港平台无法有效引入客户,交易量可能会转移到离岸、不受监管的场所,这一结果破坏了规则旨在确保的投资者安全。这种动态已在其他市场上演,包括在欧盟的MiCA框架下,流动性要求和产品多样性规则迫使监管机构在准入与风险之间取得平衡。
香港已将其声誉押注在成为领先的虚拟资产中心上。该市已发出VATP牌照,批准了现货Bitcoin和Ether ETF,并表示对机构加密活动持开放态度。但SFPA主席的言论表明,如果账户层面规则仍然锚定在传统金融模板上,这些成果可能会受到损害。
专门为虚拟资产建立的监管模式将允许香港设定与加密交易实际风险状况相称的账户注册规则,在保持反洗钱和适当性保障的同时,可能扩大散户准入。它还可以简化目前必须协调传统和虚拟资产活动重叠要求的经纪商的合规性。
监管日程表制造了紧迫性。随着2026年虚拟资产交易商和托管人立法已在筹备中,塑造账户层面规则的咨询窗口正在缩小。像SFPA这样的行业团体现在正在推动他们的诉求,在框架固化之前。
对于关注香港监管演变的加密市场参与者来说,这场辩论的结果将决定投资者访问持牌平台的容易程度。与此同时,全球范围内更广泛的监管转变仍在继续;美国新的加密ETF申请和大型银行的机构配置举措强调,管理市场准入和投资者参与的规则在每个主要司法管辖区都在变化中。
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