紐約州長 Kathy Hochul 於 4 月 23 日簽署 EO 60,與伊利諾州長 JB Pritzker 同一週接連出手,明令禁止州政府員工利用職務機密資訊在預測市場下注獲利。Hochul 直言,以內線訊息致富就是腐敗;兩州動作被視為對聯邦政府放任「倫理蠻荒」的直接反擊。 (前情提要:CFTC 主席 Selig 強硬表態:預測市場「只有我們能管」,管轄權屬聯邦、已對三州提告) (背景補充:預測市場Kalshi被控「無照博彩」遭內華達州正式起訴!川普政府站隊) 同一週內,兩位民主黨州長的行政命令相繼落地——這不是巧合,而是一場有備而來的州層級反擊。 紐約州長 Hochul 在 4 月 23 日於官方新聞稿中宣布簽署 EO 60,直接點名預測市場的內線交易風險,稱此舉為「全美領先立法」。伊利諾州長 Pritzker 則搶先兩天,於 4 月 21 日簽署 EO 2026-04,措辭同樣強硬。兩道命令核心一致:州政府員工不得利用職務所接觸的機密資訊,在任何預測市場或事件合約平台下注;也不得協助他人以相同方式獲利。違者面臨解雇與執法行動雙重後果。 Hochul 砲轟川普:「倫理蠻荒」不能繼續 Hochul 在聲明中措辭毫不保留。她表示,「以內線訊息賭博致富,就是腐敗,簡單粗暴(Getting rich by betting on inside information is corruption, plain and simple)。」她更將矛頭直指川普政府,批評聯邦行政當局允許預測市場成為「倫理蠻荒(ethical Wild West)」,卻未建立任何「有意義的倫理標準(meaningful ethical standards)」。 Pritzker 的說法則更側重制度面:「伊利諾州正強化對透明且有倫理政府的承諾,在線上預測市場與事件博彩快速成長之際,防止內線交易滲透公部門。」 兩起可疑交易案例,直接觸發立法動機 Hochul 的 EO 60 附帶點名了兩起讓外界側目的事件,其一是 Polymarket 上一筆耐人尋味的押注:委內瑞拉領導人馬杜羅遭美軍俘虜的消息公開前數小時,有用戶以極低賠率大舉押注「是」,最終獲利約 40 萬美元。其二是今年 2 月伊朗最高領袖哈梅內伊相關事件合約出現的異常交易模式。 這兩起案例雖未能直接證明內線交易成立,但已足夠讓紐約州將其列入行政命令的立法理由書中。 各州圍剿,預測市場腹背受敵 此波州層級管制並非孤立現象——加州上月率先禁止州任命官員參與預測市場;紐約州博彩委員會早在 2025 年 10 月便對 Kalshi 發出停業令,理由是在未持有執照的情況下經營體育博彩業務;與此同時,Kalshi 與內華達州博彩控制委員會的法律訴訟仍在持續,下級法院已暫時禁止其在當地營運。 反觀聯邦層級,商品期貨交易委員會(CFTC)主席 Selig 雖堅持聯邦對預測市場擁有排他管轄權,川普政府也在多起訴訟中站隊業者,但各州顯然無意坐等聯邦表態。 預測市場的規模本身也使監管張力持續升溫。Token Terminal 數據顯示,今年 3 月全球預測市場月交易量達 23.6 億美元,連續第七個月刷新歷史紀錄,龐大的資金流動讓「誰來管」的問題愈發迫切。 最高法院或成最終裁判所 Coinbase 法務長 Paul Grewal 的觀察為這場多方角力點出了終局走向:隨著聯邦與州層級的管制立場持續分歧,此案最終極有可能打到美國最高法院,由最高法院裁定預測市場的監管歸屬與內線交易認定標準。 目前,紐約與伊利諾的行政命令已具有即時效力;而對整個預測市場產業而言,這一週的雙州聯手,或許只是更漫長法律戰的序章。 相關報導 預測市場禁令開第一槍!美國麻省法官要求 Kalshi 禁止參與體育賽事 Polymarket在美國內華達州「被封殺」!法院定性未經授權的賭博 亞利桑那州控告 Kalshi 20 項刑事罪 估值直飆 220 億鎂!Kalshi 獲 Coatue 領投 10 億美元融資〈怒川普放任倫理蠻荒,紐約、伊利諾雙州長聯手簽令,禁州員工內線訊息押注預測市場〉這篇文章最早發佈於動區BlockTempo《動區動趨-最具影響力的區塊鏈新聞媒體》。