馬尼拉,菲律賓——新年才過去不到一個月,中國駐菲律賓大使館已設法挑起爭端,或試圖與菲律賓海岸警衛隊(PCG)准將、一名海軍將領、兩名眾議院議員、一名菲律賓參議員,以及一個幾乎所有行政部門成員都參與的委員會進行非常公開的口水戰。 

在致外交部長Tess Lazaro的信函中,參議員Risa Hontiveros——一位與中國大使館挑起爭端的立法者的盟友——要求「澄清和採取果斷行動」,因為大使館發布貼文「公開[攻擊和誹謗]」准將Jay Tarriela,即PCG西菲律賓海發言人。

Hontiveros指出「中國大使館類似公開攻擊的令人不安模式」,針對參議員Francis Pangilinan、眾議員Leila de Lima、海軍少將Roy Vincent Trinidad以及國家海事委員會。 

大使館還發表了針對Akbayan(Hontiveros所屬政黨)及其眾議院代表Chel Diokno的公開聲明。 

中國外交部甚至加入了戰局,其北京發言人警告菲律賓將「為自己的錯誤行為付出代價」,理由是Tarriela所謂的「針對中國的虛假信息和抹黑運動」。

支持Tarriela

參議員Hontiveros的要求很明確:了解該部門是否已與大使館溝通,確定他們的行為是否符合《維也納外交關係公約》的規則和規範,以及「該部門打算採取何種措施以確保菲律賓的外國外交使團尊重外交行為的界限,並避免針對菲律賓官員」。 

外交部(DFA)確實發布了回應——但是針對外交部於1月21日星期三對Tarriela的譴責。「外交部肯定支持公開選舉的官員和政府機構履行其合法職責,以捍衛菲律賓主權、主權權利和管轄權」,該部門表示。 

「外交部重申,國家之間的分歧最好通過既定的外交管道而非公開交流來解決」,該部補充道。外交部沒有說明是否提出了反抗議。也沒有透露與中國大使館進行的任何討論(如有)的細節。

雖然中國駐菲律賓大使館在捍衛其所謂祖國時既強硬又大膽,這當然不是第一次,但其新發現的戰狼能量的速度、具體性和節奏卻是新的。 

「作為大使,我將堅定捍衛國家利益和尊嚴,同時發揮橋樑作用,確保中菲關係走向穩定而非惡化,確保兩國人民更加親近而非疏遠。我知道前方的任務艱巨,但我仍然充滿信心,期待得到各方的大力支持」,中國駐馬尼拉大使景泉於1月20日在新年媒體聚會上表示。 

他的演講恰如其分地題為「中菲關係第二個五十年門檻上的超越差異的合作」。 

景泉承認北京與馬尼拉之間「更加明顯」的海事爭端,同時也表示中國與其他國家(他特別提到印度、越南和日本)存在爭端,但通過「對話」找到了解決方案或管理了緊張局勢。

「我相信中國和菲律賓也有能力和智慧妥善管理我們的分歧」,他說。

也許這正是北京前華盛頓特區第二號官員的政治智慧變得明顯的地方。在他的新領導下,大使館雖然與一些機構發生了爭執,但也努力與其他機構搞好關係。 

微妙的關係

這位新大使在2025年12月下旬與著名的菲律賓華人領袖一起成為第一夫人的午餐客人。他後來在第一夫人的榮譽酒會照片中佔據顯著位置,僅次於教皇駐馬尼拉特使兼外交使團團長Charles Brown,排在第二張照片。

「我遇到的所有菲律賓朋友都不希望我們兩國發生衝突。中國也不希望。任何衝突都將不可避免地損害兩個鄰國之間的長期關係」,他說。 

這位新大使將中國的崛起定位為馬尼拉的「機遇」而非「威脅」。菲律賓政府的某些部門,特別是負責貿易和投資的部門,確實將北京視為機遇。這是解釋菲律賓向中國公民授予兩週免簽證入境的最簡單方式之一。  

「最佳選擇是以外交方式坐下來進行談判和尋求解決方案。目前,雙方外交官正在朝著這一目標努力,並已就下一階段對話和談判的路線圖達成了初步共識」,景泉說,但沒有詳細說明。 

然而,安全官員對北京持更加懷疑的態度。

菲律賓與中國的雙邊關係從來都不容易——尤其是在過去十年中,自從馬尼拉將北京告上法庭並贏得2016年仲裁裁決以來。當美國這個馬尼拉唯一的條約盟友將備受推崇的基於規則的國際秩序拋諸腦後時,這不會變得更容易。

在1月21日星期三(馬尼拉時間)達沃斯早些時候,加拿大總理Mark Carney發表了大膽的演講,呼籲中等強國在超級大國比以往任何時候都更加公然無視規則的情況下團結起來。

對中等強國的挑戰

「一個堡壘林立的世界將更加貧窮、更加脆弱、更不可持續。還有另一個真相——如果大國為了不受阻礙地追求其權力和利益而放棄甚至對規則和價值觀的偽裝,那麼交易主義的收益將變得更難以複製。霸權國家無法持續將其關係貨幣化。盟友將進行多元化以對沖不確定性」,Carney在加拿大與中國簽署戰略夥伴關係數日後表示。

這位加拿大總理表示,中等強國應該「停止援引基於規則的國際秩序,就好像它仍然像廣告宣傳的那樣運作」。 

「實話實說——這是一個大國競爭日益激烈的體系,最強大的國家追求其利益,利用經濟一體化作為脅迫手段。這意味著行事一致,對盟友和對手適用相同的標準。當中等強國批評來自一個方向的經濟恐嚇,但對來自另一個方向的經濟恐嚇保持沉默時,我們就是在櫥窗裡保留那個標誌」,他補充道。

Carney的演講距離菲律賓總統Ferdinand Marcos Jr.在廣受讚譽的主題演講中敦促中等強國在香格里拉對話上支持國際規範和多邊主義以決定印太地區的未來僅過去兩年。 

從澳洲到新加坡,呼籲菲律賓及其鄰國通過團結起來塑造其未來,而不是讓超級大國及其日益激烈的競爭主宰事物的方向和節奏。 

Marcos當時的演講和聲明帶有樂觀情緒,儘管它們警告了不僅圍繞菲律賓而且圍繞該地區的威脅。如今,幾乎沒有任何理由感到樂觀——無論是在國內、地區還是國際上。 

那麼,在「新世界秩序」中,菲律賓應該如何平衡其後院的超級大國? 

儘管聽起來可能很老套,但外交是關鍵。擴大和改善關係也是富有成效的——不僅與超級大國,而且與超越它們的更廣闊的中等強國世界。 

「中國的朋友也可以是美國的朋友。美國的朋友也可以是中國的朋友。這不是零和遊戲。菲律賓不需要選邊站,也不需要依靠一方來對抗另一方。像其他東盟國家一樣,它可以與中國和美國都保持良好關係」,景泉說。 

這位中國特使還呼籲菲律賓媒體「堅持客觀公正,讓公眾聽到來自各方的真實聲音,而不僅僅是一方,並在促進中菲友誼和改善雙邊關係方面發揮積極作用」。 

然而,「各方」新聞報導已經過時甚至危險——特別是在錯誤信息和虛假信息泛濫的領域,甚至有權威的人士或機構有動機和膽量撒謊或誇大其詞。 – Rappler.com