參議員提出《美國挖礦法案》以推動BTC挖礦並編纂儲備法規

週一,兩位美國共和黨參議員公佈了《美國採礦法案》,旨在將更多Bitcoin挖礦製造業帶回國內,並將先前行政命令所設想的戰略Bitcoin儲備編纂成法。該法案將為加密貨幣挖礦設施和礦池創建自願性的「美國採礦」認證;獲得認證的營運商將被要求逐步淘汰與外國對手相關的挖礦硬體,並支持國內挖礦設備製造業。

這項舉措出台之際,美國在中國2021年打擊行動後已成為全球Bitcoin挖礦算力中心。目前,美國占Bitcoin網路算力的約38%,是位居第二的俄羅斯的兩倍多。該法案草案還指示聯邦機構協助美國製造商開發更安全、更節能的挖礦設備,並尋求將戰略Bitcoin儲備正式化,這是與先前行政命令相關的概念。

重點摘要

• 《美國採礦法案》將為挖礦設施和礦池創建自願性認證,要求逐步淘汰與外國對手相關的設備並促進國內製造業。
• 該法案將責成國家標準與技術研究院和製造業擴展夥伴關係協助美國生產商開發更安全、更節能的加密貨幣挖礦硬體。
• 該法案還尋求將戰略Bitcoin儲備編纂成法,將認證計劃與數位資產領域更廣泛的國家戰略聯繫起來。
• 儘管美國在算力方面占主導地位,但大多數挖礦硬體仍在國外生產;業界觀察人士指出,中國製造商持續占據供應份額。
• 近期執法事件——例如海關當局在美國港口臨時扣押Bitmain ASIC礦機——凸顯了礦工面臨的持續供應鏈和合規挑戰。

認證和國內化挖礦硬體的途徑

參議員Bill Cassidy和Cynthia Lummis提出《美國採礦法案》,旨在將國內優先方針正式化應用於加密貨幣挖礦營運。擬議的認證將對挖礦設施和礦池採取自願性質,目的是創建經過審查的國內參與者網路。支持者認為,獲得認證的實體將承諾逐步淘汰從與外國對手相關的公司採購的設備,同時支持美國製造能力的增長。

在支持該措施時,Cassidy將數位資產挖礦定位為美國經濟的重要組成部分,並表示該行業應在國內發展。提案方辦公室強調了自我強化循環的潛力:獲得認證的營運和更強大的國內供應鏈可以支撐更具彈性的電網,同時推進戰略Bitcoin儲備概念。

該法案還將為美國科學和產業機構分配角色。具體而言,國家標準與技術研究院(NIST)和製造業擴展夥伴關係將被要求與國內製造商合作,設計更安全、更節能的挖礦硬體。該草案認為,更好的設備和安全營運可以降低能源市場風險,並加強與加密貨幣生態系統相關的國家安全考量。

戰略Bitcoin儲備與監管協調

該提案的核心是通向戰略Bitcoin儲備的正式化途徑,這是與過去幾年行政命令相關的概念。該法案將尋求將此類儲備的框架編纂成法,使其與聯邦對挖礦行業和國內製造基地的更廣泛支持保持一致。支持者認為,美國支持的儲備可以為網路提供戰略流動性,而批評者則警告國家支持的資產策略可能帶來的政治和市場影響。

倡導者聲稱,《美國採礦法案》將有助於減少對外國製造業的依賴,同時將挖礦營運與關鍵能源基礎設施連接起來。Satoshi Action Fund執行長兼該法案倡導者Dennis Porter將該立法描述為通過促進國內製造、認證合規挖礦營運,並將這些努力與電網改善和戰略Bitcoin儲備途徑聯繫起來,從而打破對外國供應鏈的依賴。

背景:供應鏈動態和執法現實

美國在中國打擊行動後已成為按算力計算的領先Bitcoin挖礦國家,擁有約38%的網路算力——遠高於第二大貢獻者俄羅斯。然而,挖礦硬體的組成仍然高度集中在外國手中。業界觀察人士指出,絕大多數挖礦設備由兩家中國公司Bitmain和MicroBT製造,這凸顯了為什麼國內製造激勵措施被該法案支持者視為具有戰略重要性。

近期的監管和執法行動也塑造了當前局勢。2024年底,美國海關和邊境保護局因合規擔憂在多個港口暫停了數千台Bitmain ASIC礦機的出貨,營運商和經紀商都感受到了這一干擾。著名挖礦公司Luxor Technology報告稱,被扣押的礦機最初被認為是被錯誤歸類為非法進口的無線電頻率設備,這說明了進口管制與加密貨幣硬體市場之間的摩擦。這些事件凸顯了礦工在跨境運輸設備時面臨的實際挑戰,以及此類事件對國內化挖礦活動政策辯論的潛在影響力。

在此背景下,《美國採礦法案》的支持者將該立法定位為結構性轉變——使政策與重振國內製造業、與負責任採購相關的自願性認證以及戰略Bitcoin儲備的正式機制保持一致。正如Cassidy在其聲明中所說,數位資產挖礦是經濟的重要組成部分,應該在美國本土發展。Porter呼應了這一觀點,認為該法案創造了國內製造、獲得認證的營運和能源基礎設施的良性循環,所有這些都與戰略儲備相關聯。

該提案出台之際,各方政策制定者正在權衡如何平衡國家安全擔憂、能源成本和日益全球化的加密貨幣生態系統的增長。雖然它旨在減少對外國的依賴,但對礦工成本、硬體獲取和市場動態的確切影響將取決於認證的設計方式、儲備的運作方式,以及與現有出口管制和港口檢查的相互作用。

仍不確定的是,行業參與者會在多大程度上接受自願性認證計劃,以及國會是否會在相互競爭的優先事項中將該提案轉化為法律。投資者、礦工和硬體製造商可能會密切關注有關資格、合規成本以及可能重塑美國挖礦格局的任何監管里程碑時間表的細節。

讀者應關注該法案是否在委員會中取得進展,以及聯邦機構如何將認證框架轉化為設備安全、能源效率和供應鏈彈性的實用標準的更新。

本文最初以《參議員提出美國採礦法案以促進BTC挖礦並編纂儲備》為題發表於Crypto Breaking News——您值得信賴的加密貨幣新聞、Bitcoin新聞和區塊鏈更新來源。