Woher sonst kann die vom Nahen Osten abhängige Philippinen ihr Öl beziehen?

Einen Monat nachdem die Vereinigten Staaten und Israel das, was sie einen "präventiven Angriff" gegen den Iran nannten, gestartet hatten, und nach der darauf folgenden globalen Ölpreiskrise, sprach die philippinische Außenministerin Maria Theresa Lazaro mit ihrem iranischen Amtskollegen Seyed Abbas Araghchi, um sichere Durchfahrt für "Schiffe unter philippinischer Flagge, Energiequellen und alle philippinischen Seeleute" entlang der Straße von Hormus zu gewährleisten. Hier passiert täglich ein Fünftel des weltweiten Rohöls. 

Aber mögliche positive Auswirkungen – in Bezug auf Angebot oder Senkung der Ölpreise im Inland – werden wahrscheinlich nicht sofort zu sehen oder zu spüren sein. 

Schließlich sind es normalerweise nicht Schiffe unter philippinischer Flagge, die Rohöl vom Golf zu Raffinerien in Asien transportieren, bevor raffinierte Erdölprodukte dann auf die Philippinen geliefert werden. Diese Raffinerien befinden sich in Südkorea, Japan, China und Singapur, um nur einige zu nennen.

Bevor die Feindseligkeiten im Golf ausbrachen, bezogen die Philippinen fast ihr gesamtes Öl aus dem Nahen Osten – das meiste davon passierte die Straße von Hormus. Der Iran hat nahezu vollständige Kontrolle über die Durchfahrt durch die Meerenge erlangt. Teheran hat seitdem begrenzten Zugang für Schiffe gewährt, die die Flagge eines "nicht feindlichen Landes" führen. 

In einer Ansprache Ende März 2026 an eine Nation, die seit Beginn des Krieges am Golf eine Verdoppelung der Gaspreise erlebt hat, sagte Präsident Ferdinand Marcos Jr.: "Ich bin sehr zuversichtlich zu sagen, dass wir ausreichend Angebot haben. Wir werden diese Versorgung weiterhin beschaffen. Und ich denke nicht, dass es ein Problem gibt. Sa aming analysis, wala tayong problema para sa supply ng petrolyo at saka ng mga petroleum products." 

(Nach unserer Analyse haben wir kein Problem, wenn es um die Versorgung mit Erdöl und Erdölprodukten geht.) 

Rappler-Quellen teilen die gleiche Einschätzung – dass die Regierung sich nicht so sehr darum sorgt, woher sie Erdölprodukte bezieht, sondern darum, den starken Anstieg der globalen Ölpreise abzumildern. Die Reaktion der Regierung bestand bisher darin, Hilfe an wichtige Sektoren zu liefern, die am anfälligsten für den Anstieg der Gaspreise sind.

Wo also wird ein Land, das sich in einer einjährigen nationalen Energiekrise befindet, sein Öl finden? 

Russland war eine der ersten alternativen Quellen.

Vor Ende März erhielten die Philippinen eine Lieferung von 700.000 Barrel Rohöl aus Russland, das an Petron konsigniert wurde, nur weil US-Präsident Donald Trump eine einmonatige Ausnahmeregelung für russisches Öl erteilte, das bereits auf See festsaß. 

Sofern Trump die Ausnahmeregelung nicht verlängert, wird sie bis Mitte April in Kraft bleiben. Seit Russlands Invasion in der Ukraine im Jahr 2022 haben die Vereinigten Staaten und mehrere andere G7-Länder Sanktionen gegen russisches Öl verhängt. 

Verstöße gegen US-Sanktionen können zu Geldstrafen für Unternehmen, möglichem Einfrieren von Vermögenswerten in US-Banken und Verlust des Zugangs zum US-Bankensystem führen, unter anderem. 

Lazaro sagte bei einem Medienbriefing am 25. März, es habe "eine Art Bewegung" gegeben, um "die Aufhebung der Sanktion für einen möglichen Export aus Russland zu beantragen". Lazaro lehnte es ab, weitere Einzelheiten zu nennen, und sagte, dies sei vom Energieministerium zu handhaben. 

Manilas Gesandter in Washington DC, Marcos' Cousin Botschafter Jose Manuel Romualdez, sagte zuvor, die Botschaft arbeite daran, "Ausnahmeregelungen oder Befreiungen zum Kauf von Öl aus US-sanktionierten Ländern" zu erhalten. Die USA verhängen Sanktionen unterschiedlichen Grades gegen mehrere Öl produzierende Länder, darunter Russland, Iran, Venezuela, Syrien und Libyen. 

Bevor Mitte März eine vorübergehende Befreiung für russisches Öl, das bereits auf See war, erteilt wurde, hatte die USA Indien vorübergehend gestattet, russisches Öl zu kaufen, das ebenfalls auf Schiffe geladen worden war, die auf See festsaßen.

Wie würde eine Ausnahmeregelung oder Befreiung aussehen? 

Laut Regierungsquellen und basierend auf dem wenigen, was Lazaro öffentlich gesagt hatte, versuchen die Philippinen entweder eine mögliche Verlängerung dieser bestehenden Ausnahmeregelung für russisches Öl auszuhandeln oder eine noch umfassendere Befreiung, die speziell für Manila gilt. 

Top-Ölproduzenten

Weltweit wurden Manilas Botschafter angewiesen, wichtige Länder zu kontaktieren, um die Versorgung für den Energiebedarf des Landes zu sichern. Das DFA hat in Manila das Gleiche getan und die Gesandten dieser Länder ebenfalls kontaktiert. Lazaro lehnte es ab, diese Länder zu nennen. 

Laut der Energy Information Administration (EIA) der Vereinigten Staaten waren es die USA, die 2023 die Liste der globalen Ölproduzenten anführten und nahezu doppelt so viel produzierten wie der zweithöchste Ölproduzent Saudi-Arabien und der Dritte auf der Liste, Russland. Die drei größten Ölproduzenten im Jahr 2023 – die USA, Saudi-Arabien und Russland – machten ein Drittel der weltweiten Ölproduktion aus. Die gleichen Zahlen galten auch 2024, basierend auf einem Bericht des Energy Institute (EI).

Die Top 10 Ölproduzenten laut EIA sind:

1. Vereinigte Staaten
2. Saudi-Arabien
3. Russland
4. Kanada
5. China
6. Irak
7. Brasilien
8. Vereinigte Arabische Emirate
9. Iran
10. Kuwait

Das meiste Rohöl der USA geht nach Europa, Kanada und Singapur, basierend auf dem EI-Bericht von 2024. Raffiniertes US-Öl geht hauptsächlich in Länder Süd- und Mittelamerikas sowie in die nächsten Nachbarn Mexiko und Kanada, laut dem EI-Bericht von 2024.

Die USA sind ein Vertragsverbündeter der Philippinen, obwohl bisher – durch die Erklärungen von Romualdez und Lazaro – klar war, dass die US-Hilfe in Form von Unterstützung beim Zugang zu Öl aus anderen Ländern kommen könnte und nicht von den USA selbst.

Das meiste Rohöl und raffinierte Öl Kanadas geht in die USA.

China, Manilas nördlicher Nachbar, ist bereit, sein Verbot von Exporten raffinierten Kraftstoffs zu verlängern, laut Reuters. Einige "Ausnahmen" könnten für "Länder in der Region, die um Hilfe gebeten haben" gewährt werden, darunter Bangladesch, Myanmar, Sri Lanka, die Malediven und Vietnam, laut demselben Reuters-Bericht.

Peking, der weltweit größte Ölimporteur, der hauptsächlich aus dem Nahen Osten bezieht, war dank jahrzehntelanger Planung und eines umfangreichen Ölvorrats am meisten vom Anstieg der globalen Ölpreise isoliert, sagte Reuters.

Die Philippinen unterhalten gute diplomatische Beziehungen zum Rest der Top 10 Ölproduzenten, einschließlich Irak. Das letzte prominente bilaterale Treffen zwischen den beiden Ländern fand 2023 in Manila für das 8. Gemeinsame Kommissionstreffen zwischen den Philippinen und dem Irak statt.

Manilas Beziehungen zu den Vereinigten Arabischen Emiraten sind besonders robust, mit der Unterzeichnung eines Freihandelsabkommens im Januar 2026. Allerdings passieren Öllieferungen aus Saudi-Arabien, dem Irak und den VAE normalerweise die Straße von Hormus.

Von den drei Golfstaaten haben zwei alternative Netzwerke zum Transport von Rohöl – Saudi-Arabiens Ost-West-Pipeline-Netzwerk und die Abu Dhabi Crude Oil Pipeline der VAE, laut CNBC.

Über den direkten Zugang zu Öl hinaus

Mögliche bilaterale Zusammenarbeit zur Sicherung des Energiebedarfs der Philippinen beschränkt sich nicht auf den direkten Zugang zu Rohöl oder raffiniertem Erdöl aus einem Öl produzierenden Land. Einige Gesandte in anderen Ländern haben beispielsweise Kontakt zu Schifffahrts- oder Energieunternehmen aufgenommen, die in den Ländern ansässig sind, in denen sie stationiert sind, um neue Wege zu finden, Öl – sowohl Erdöl als auch Erdölprodukte – auf die Philippinen zu bringen. 

Da die Feindseligkeiten zwischen den USA, Israel und dem Iran keine unmittelbaren Anzeichen einer Abnahme zeigen, gehen die Pläne der Philippinen größtenteils davon aus, Quellen außerhalb des Nahen Ostens finden zu müssen, laut Regierungsquellen. 

Wie Marcos selbst sagte, sieht seine Regierung die Ölversorgung nicht als ihr größtes Problem. Trotz des verringerten Ölflusses aus dem Golf sind die Quellen zuversichtlich, dass Manila eine stetige Versorgung finden wird – sei es Rohöl, das dann von Petron raffiniert wird, oder raffinierte Produkte von anderen nahegelegenen Raffinerien. 

Der Preisanstieg dieser Erdölprodukte ist eine andere Angelegenheit – eine, für die Wirtschaftsmanager eine Lösung finden müssen, zusätzlich zu den gezielten Subventionen, die die Exekutive begonnen hat auszurollen.

Der einmonatige Krieg hat Marcos offenbar auch dazu veranlasst, den vorgeschlagenen "Neustart" der bilateralen Beziehungen des Landes mit China noch weiter voranzutreiben, dessen weitreichende Ansprüche im Südchinesischen Meer in die ausschließliche Wirtschaftszone der Philippinen eindringen und Gebiete einschließen, die Manila ebenfalls beansprucht.

Marcos hat Offenheit für gemeinsame Energiegespräche mit Peking angedeutet. – Rappler.com