De financiële toezichthouder van Hongkong (HKMA) staat op het punt om in maart de eerste licentie voor een uitgever van stablecoins goed te keuren, zoals blijkt uit een rapport van Reuters.
Deze ontwikkeling volgt op een periode van regelgevend onderzoek en de onthulling van een van de meest uitgebreide stablecoin-regelgevingen ter wereld, die in augustus vorig jaar van kracht werd.
Tijdens een vergadering van de Wetgevende Raad op maandag zei Eddie Yue, chief executive van de Hong Kong Monetary Authority, dat het beoordelingsproces bijna is afgerond en voegde eraan toe dat aanvankelijk slechts een zeer klein aantal aanvragers zal worden goedgekeurd.
Yue voegde eraan toe dat de beoordelingen zich richten op kerngebieden zoals use cases van stablecoins, reservedekking, risicobeheer en controles tegen witwassen.
Vanaf begin februari is er nog geen enkele uitgever van stablecoins goedgekeurd onder het nieuwe regime van Hongkong.
De HKMA heeft aangegeven dat zij in de eerste ronde 36 aanvragen beoordeelt, hoewel de bredere interesse van de sector op een gegeven moment meer dan 40 potentiële aanvragers omvatte.
De toezichthouder is tot nu toe voorzichtig geweest en introduceerde in juli 2025 een openbaar register om gelicentieerde uitgevers te monitoren, maar het register is momenteel leeg.
Bron: HKMA
Het licentieregime dat in augustus werd geïmplementeerd, omvat alle uitgevers van aan fiatgeld gekoppelde stablecoins in Hongkong, evenals buitenlandse uitgevers van tokens die gekoppeld zijn aan de Hongkongse dollar.
De regels staan gelicentieerde uitgevers toe om stablecoins uit te geven, te beheren en in te wisselen, zolang ze volledige 1:1-reservedekking hebben van hoogwaardige, liquide activa onder trustovereenkomsten met goedgekeurde bewaarders.
Uitgevers moeten binnen één werkdag aan inwisselingsverzoeken voldoen tegen nominale waarde en mogen geen rente betalen aan houders van stablecoins.
Governance en compliance krijgen ook grote aandacht van het regime.
Volgens de regels moeten uitgevers lokaal geïncorporeerde of geautoriseerde organisaties zijn die sterke interne controles hebben en raden van bestuur hebben met onafhankelijke bestuurders met specifieke compliancefuncties.
Ze moeten due diligence van klanten uitvoeren, het gebruik van wallets toepassen en voldoen aan vereisten voor het bestrijden van witwassen en terrorismefinanciering.
De HKMA heeft een breed scala aan toezichtsbevoegdheden en kan aanvullende voorwaarden aan de licentie toevoegen, managers aanstellen of de licentie intrekken in het geval van schending van vereisten.
Een aantal vooraanstaande bedrijven is al de belangrijkste deelnemers geworden door zich aan te melden voor de regelgevende sandbox van de HKMA.
Deze omvatten een joint venture tussen de Hongkongse tak van Standard Chartered, Animoca Brands en telecomprovider HKT, die opereert onder de naam Anchorpoint Financial.
De digitale technologie-eenheid van Ant Group heeft bevestigd dat zij een licentie nastreeft, terwijl Bank of China Hong Kong als aanvrager is gemeld.
HSBC en ICBC gaven vorig jaar ook hun voornemen te kennen om een aanvraag in te dienen, hoewel de HKMA de identiteit van aanvragers niet heeft bevestigd en heeft gewaarschuwd dat vroege goedkeuringen niet mogen worden gezien als goedkeuring van specifieke bedrijfsmodellen.
De uitrol van stablecoins maakt deel uit van een bredere regelgevende en strategische push van Hongkong om een volledige digitale activastack te ontwikkelen.
De stad voert al een licentieregime voor handelsplatforms voor virtuele activa onder de Securities and Futures Commission, met tot nu toe 11 goedgekeurde beurzen, waaronder OSL, HashKey en Bullish.
Overheidsambtenaren hebben stablecoins herhaaldelijk geframed als infrastructuur in plaats van speculatieve producten.
Op het World Economic Forum in Davos in januari zei financieel secretaris Paul Chan dat Hongkongs aanpak van cryptoregelgeving bedoeld is om "verantwoordelijk en duurzaam" te zijn, waarbij hij digitale financiën omschreef als een strategische groeipijler voor de stad.
Tegelijkertijd hebben branchegroepen gewaarschuwd dat stijgende nalevingskosten de institutionele deelname kunnen vertragen als de regels te restrictief worden.

