SEC CLARITY法案圓桌會議今日啟動

SEC CLARITY Act 圓桌會議於 4 月 16 日今天在華盛頓召開,將監管機構和業界聚集在一起,就數位資產市場結構進行公開討論,此時參議院銀行委員會正瞄準 4 月下旬對美國史上最重要的加密貨幣法案進行審查。

SEC CLARITY Act 圓桌會議今天在華盛頓開幕,美國證券交易委員會召開數位資產市場結構公開論壇,自參議院於 4 月 13 日從復活節休會返回以來,首次全面展示該法案的進展。今天的會議不是投票或正式審查,但主持會議的委員們正是國會通過後將實施 CLARITY Act 的人。

參議院銀行委員會的審查目標是 4 月下半月。截至週三晚間,主席 Tim Scott 尚未宣布日期。

CLARITY Act 將在證券交易委員會和商品期貨交易委員會之間劃定法定界線,將數位商品分配給 CFTC,並將數位證券保留在 SEC 監管之下。眾議院於 2025 年 7 月以 294 票對 134 票通過該法案,參議院農業委員會於 2026 年 1 月批准其版本,使其成為美國歷史上最先進的加密貨幣市場結構法案。

SEC 主席 Paul Atkins 公開表示,SEC 和 CFTC 在國會通過該法案的那一刻,就已在操作上準備好實施該法案。Polymarket 目前將通過機率定為 55%。

幾乎扼殺法案的穩定幣爭議

阻礙立法的核心爭議是,穩定幣發行方是否可以僅因持有者持有其代幣而向其支付收益。白宮數位資產顧問 Patrick Witt 表示,穩定幣收益妥協方案「似乎正在穩固」,並將其描述為解鎖剩餘爭議點的「必要條件」。該協議禁止穩定幣餘額的被動收益,同時允許與支付和平台使用相關的活動獎勵,這種結構既保護 DeFi 協議,又解決了銀行業對存款遷移的擔憂。

該法案在 2026 年兩次停滯,因為眾議院共和黨人在 FISA 重新授權和預算和解問題上仍存在分歧,消耗了 CLARITY Act 所需的立法資源,而期中選舉政治可能完全關閉這扇窗口。參議員 Cynthia Lummis 本月在 X 上寫道,如果國會錯過 5 月的窗口期,這將是「我們的最後機會」,至少要等到 2030 年。

接下來通過的法案事關萬億美元

JPMorgan 分析師稱,年中通過將成為數位資產的正面催化劑。Standard Chartered 估計,不設上限的收益條款可能將高達 5,000 億美元的存款從銀行系統中轉移出去,這解釋了銀行遊說團體的抵制。白宮經濟顧問委員會的研究反駁稱,禁止收益只會將美國銀行貸款總額增加到 21 億美元,同時對家庭造成 8 億美元的福利成本。

該法案仍須通過參議院銀行委員會,通過需要 60 票的參議院全體投票,與農業委員會版本和眾議院通過的文本進行協調,並獲得總統簽署。今天的圓桌會議不會縮短這條道路,但它標誌著監管機構已達成一致,正在等待立法者採取行動。